Autory studie jsou šéf Transparency International EU Carl Dolan, analytička z této organizace Jasna Šelihová a Ian Bond, šéf think-tanku Center for European Reform, který dle informací na svém webu usiluje o to, aby „Evropská unie pracovala efektivněji a posilovala svoji pozici na mezinárodním poli“. Studie v podstatě reaguje na některé hlasy z Bruselu, které vyzývají k využívání finančních pák v případě zemí, které nějakým způsobem obcházejí zásady právního státu.
„EU je organizace založená na hodnotách, jako je respekt k lidské důstojnosti, svobodě, demokracii, rovnosti, právnímu státu a dodržování lidských práv, včetně příslušníků menšin,“ píše se ve zprávě s tím, že v posledních letech byly evropské hodnoty porušovány v Polsku a Maďarsku. „Obě země mají problémy se zajištěním nezávislosti soudnictví a veřejnoprávních médií. Problémy se však netýkají jen těchto dvou zemí. Populistická hnutí rostou i v dalších státech.“
Celou zprávu v angličtině máte k dispozici ZDE.
Podle autorů zprávy je zřejmé, že Evropská unie není schopna porušování evropských hodnot a zásad právního státu účinně zamezit. EU musí své hodnoty hájit efektivněji a lépe zajistit, aby byly dodržovány. Zamýšlíme se proto v následujícím textu, jestli je možné najít účinnější nástroje pro prosazení právního státu. Za klíčové považujeme Strukturální a investiční fondy EU, v rámci kterých je v letech 2014 až 2020 přerozděleno 450 miliard eur.“
„V posledních letech bylo úřady EU mnohokrát zjištěno pochybení při vynakládání získaných prostředků z fondů. Nejčastěji šlo o italské regiony, Českou republiku, Rumunsku či Bulharsko. Vedle zevrubnější kontroly využití získaných dotací by měly orgány Evropské unie posílání peněz úzce svázat se zmiňovaným dodržováním zásad právního státu. U mírnějších pochybení by daná země představila konkrétní body změn a ve vážnějších případech by byly dotace pozastaveny.“
„Členské země, ve kterých nefunguje právní stát, nejsou schopny fondy efektivně využívat. V Evropském parlamentu se objevilo několik návrhů, které by usnadnily prosazování rezolucí na dodržování právního státu. Poslední takový návrh byl předložen Parlamentním výborem pro občanské svobody loni v říjnu. Evropská komise byla následně vyzvána, aby předložila konkrétní návrh do letošního září.“
Podle autorů zprávy by měla Evropská komise pro příští rozpočet (2021–2027) stanovit přísnější podmínky pro dodržování zásad právního státu. „Konkrétně by měla stanovit, co se pod tímto názvem rozumí, a neméně konkrétně stanovit, jaké postihy budou následovat v případě nedodržení závazků,“ píše se ve zprávě s tím, že v takovém případě by mělo následovat pozastavení či úplně zmrazení fondů.
Psali jsme:
Přidejte si PL do svých oblíbených zdrojů na Google Zprávy. Děkujeme.
autor: pro
