Zatím je ale norma spíš v pozici kulhavé herky, před kterou se tyčí ne jeden, ale hned několik Taxisových příkopů.
Tak třeba ve středu. Náměstka pro státní službu, takzvaného „superúředníka“, budou ministři vybírat ze tří kandidátů doporučených výběrovou komisí. Pozornost si tahle událost vysloužila především krachem prvního tendru, do kterého se přihlásili jen tři zájemci.
Repete už bylo úspěšnější: 21 zájemců, 11 z nich kvůli nesplněným požadavkům vypadlo.
Další blamáž si pravděpodobně koalice bude chtít odpustit, takže se dá očekávat, že náměstka pro státní službu mít budeme.
Jenže tím věc zdaleka nekončí. Vlastně spíš naopak. Vždyť jen ta základní otázka – kolik bude nový systém státní správy stát – není zodpovězena.
Jak v České televizi o víkendu konstatoval ministr vnitra Milan Chovanec z ČSSD: „Může to být šest miliard korun, ale i nula.“ Moudřejší bychom měli prý být do 14 dnů.
Vytvořit systém odměňování úředníků bude patřit k jedné z prvních povinností nového „superúředníka“: A protože o peníze jde vždy až v první řadě, tohle je další Taxis služebního zákona.
Tady jen připomeňme ono všeobecné překvapení, když se zjistilo, že z nového zákona vypadla možnost smluvních platů, takže mzdy špičkových odborníků taky mohou napříště záviset na nenárokových složkách mzdy, jako jsou odměny. To je opravdu lákadlo jak hrom!
Dalším Taxisem jsou úřednické zkoušky, výběrová řízení na volná místa ve státní správě a vůbec systemizace úřednických míst.
K posledně jmenovanému například podle Hospodářských novin stále chybí údaje – ministerstvo vnitra si stěžuje na chybějící podklady od jednotlivých resortů, a ty na oplátku tvrdí, že vlastně nevědí, co po nich ministerstvo chce.
Podoba úřednických zkoušek stejně jako systém odměňování pak určí přitažlivost státní správy pro skutečně kvalitní lidi.
Jenže o ničem z toho zatím nemáme žádné nebo jen minimální informace, takže floskule o profesionální státní správě zůstávají právě jen floskulemi.
Služební zákon také, jak je všeobecně známo, čeká u Ústavního soudu na projednání stížnosti prezidenta republiky Miloše Zemana. Řeší se také výhrady Evropské komise, které ale mohou mít – na rozdíl od českých politických verbálních přestřelek – velmi konkrétní finanční dopady při čerpání evropských dotací.
A konečně, i ve vládní koalici se objevují názory, že zákon bude možná v dohledné době potřebovat nějakou tu novelizaci. To úplně nevyloučil o víkendu ani ministr vnitra Chovanec, který má celou agendu služebního zákona v gesci.
Novelizace sotva přijatých zákonů přitom patří k dlouhodobým nešvarům české legislativy obecně, a jestli doufáme něco změnit na chování politiků, pak je to právě tohle uvažování: Přijmeme zákon a pak uvidíme.
Debaty o statusu politických náměstků jsou v souvislosti se všemi problémy, které má služební zákon před sebou, možná tím nejmenším problémem.
Protože jestli bude jeho výsledkem skutečně kvalitní a profesionální státní správa, tak na to si můžeme dnes vsadit s hodně nejasným kurzem.
Komentář zazněl v pořadu Českého rozhlasu Plus Názory a argumenty Publikováno se souhlasem vydavatele.
Psali jsme:
Přidejte si PL do svých oblíbených zdrojů na Google Zprávy. Děkujeme.
autor: rozhlas.cz
