Tento problém, kdy rozvojová pomoc pomáhá zejména společnostem z bohatých zemí, které tuto pomoc poskytují, a nikoli obyvatelům nejchudších zemí světa, kterým je primárně určena, je znám již dlouhou dobu. Dárci pomoci však stále selhávají v omezování tzv. vázané pomoci, která pak nutí příjemce pomoci nakupovat zboží a služby z dárcovských zemí.
Vázanou pomocí se rozumí taková pomoc, kde dárce příjemci otevřeně vymezuje, s kým může příjemce uzavírat obchody vyplývající z poskytnuté rozvojové pomoci. To znamená, že z takového dárcovství pak logicky profitují vybrané domácí zájmové skupiny. Naopak na straně příjemců rostou spolu s přijetím takovéto pomoci dva druhy nákladů: Jedny spočívají v tom, že je nucený uzavírat smlouvy s předem určeným subjektem (a dochází tak k ničení konkurenčního prostředí a slábnou tak možnosti a podněty k vybudování tržního prostředí.) Náklady vázané pomoci jsou odhadovány na 15 – 30 % hodnoty pomoci. Druhá skupina nákladů spočívá v tom, že země v důsledku přijímání vázané rozvojové pomoci nejsou „nuceny“ k budování vlastních kapacit. Firmám v zemích příjemců není dodán chybějící kapitál, a takovýmto druhem pomoci se jen zvyšuje závislost dané země na rozvojové pomoci.
Bohatí dárci už v roce 2001 slíbili, že tuto praxi ukončí. O tom, že tuto praxi neukončili, svědčí fakt, že podle studie OECD získávají firmy z dárcovských zemí stále ještě velký, dokonce rostoucí podíl rozvojových zakázek.
Bohatí rádci jednají o další liberalizaci pravidel
Zpráva OECD hovoří o tom, že „podíl dvoustranných darů bez připojených podmínek“ klesl o jedno procento na 78 %. To znamená, že 22 % poskytnuté pomoci bylo pomocí vázanou. V roce 2013 však byla podle studie OECD téměř polovina zakázek (48 %) v rozvojových zemích přidělena právě firmám z dárcovských zemí. To je podle OECD o 2 % více než v roce 2012.
Podle některých informací navíc bohatí rádci jednají o další liberalizaci pravidel pomoci. Tato liberalizace by pak měla vést k tomu, aby dárci využili velkou část „pomoci“ jako nástroj pro získávání státních peněz pro své vlastní firmy. Takové konání jde však zcela proti smyslu rozvojové pomoci.
Specialista OECD Frans Lammersen k těmto zjištěním uvedl: „Když se podíváte na dlouhodobější vývoj, zjistíte, že v 90. letech minulého století a na počátku tohoto století se prudce zvýšil podíl pomoci, která nebyla vázaná. Zdá se ale, že jsme dosáhli úrovně, která se neposouvá.“
Vyšlo na Vasevec.cz. Publikováno se souhlasem vydavatele
Psali jsme:
Přidejte si PL do svých oblíbených zdrojů na Google Zprávy. Děkujeme.
autor: PV
