Děkuji. Dobré odpoledne, vážená paní předsedkyně, vážení paní poslankyně, vážení páni poslanci, jménem vlády vám tady předkládám novelu zákona číslo 137 o veřejných zakázkách. Je to právní úprava, která začala vznikat prakticky ihned po sestavení nové vlády. Práce na této novele byly zahájeny bezprostředně, to znamená v srpnu loňského roku, a pokračovaly za účasti nevládních a neziskových organizací až do této podoby, kterou vám v tuto chvíli předkládáme.
Tato novela je svým způsobem velmi rozsáhlá. Jedná se o skutečně zásadní novelu zákona o veřejných zakázkách, která ve svém důsledku by měla přispět ke transparentnějšímu a efektivnějšímu zadávání veřejných zakázek, a stejně tak by měla odstranit některé neduhy, které se v průběhu zadávání veřejných zakázek v minulosti objevovaly.
Z hlavních změn, které se v této novele vyskytují nebo které jsou tam zapracovány, jsou to záležitosti, které se týkají povinného předběžného oznámení, což je součást větší transparentnosti a celého balíčku jednotlivých paragrafů, které přispívají k tomu, že tato novela zákona o veřejných zakázkách přispěje k větší transparentnosti, otevřenosti a k většímu přístupu veřejnosti k informacím z veřejných zadávacích řízení. Dalším významným blokem jednotlivých opatření je oblast omezení ekonomických a technických kvalifikací, které v minulosti často vedly k ušití zakázek na míru jednoho dodavatele. V této novele dochází i k tomu, že zmizí ta populární losovačka, která už nebude možná podle této novely, aby byla uspořádána.
Zavádí se několik dalších podle mého názoru velmi významných opatření, která se týkají největších významných staveb nebo významných zakázek, to z namená, zavádí se statut významné zakázky. To znamená, je to v tuto chvíli navrženo s limitem 300 mil. u zakázek hrazených ze státního rozpočtu. Na tyto zakázky se budou vztahovat mnohem přísnější pravidla, včetně oponentních posudků, zdůvodnění a samozřejmě i, co už bylo zmíněno v minulosti v tisku, že členem hodnotících komisí bude někdo z nově vzniklého panelu expertů. Novela rovněž řeší některé věci, které souvisejí s postupnou elektronizací zadávacích řízení, to znamená, dotýká se i oblasti elektronických aukcí.
Domnívám se, že ta novela tak, jak byla na našem ministerstvu připravena ve spolupráci s dalšími nevládními a neziskovými organizacemi, stejně tak za přispění některých resortů, skutečně je novelou, která by mohla poměry v oblasti veřejného zadávání změnit. Nicméně samozřejmě si uvědomujeme, že tato novela může být zpracována několikerým způsobem. My jsme v průběhu přípravy této novely zaznamenaly obrovské množství připomínek, které šly průřezově od velkého zpřísnění až naopak k určitému uvolnění. Velká diskuse se vedla nad snížením limitu u zakázek malého rozsahu a u zjednodušeného podlimitního řízení u stavebních zakázek. Nakonec v tomto návrhu jsme přistoupili k tomu, že hranice zakázek malého rozsahu u stavebních prací sice klesne na milion, ale až od roku 2014 a přechodně od roku 2012 bude tato hranice snížena na 3 miliony, u zjednodušeného podlimitního řízení na 10 mil.
Já samozřejmě předpokládám a věřím, že budeme mít možnost projednat některé kontroverzní body ve výborech Poslanecké sněmovny. Já jsem připraven se těch jednání zúčastnit osobně a pokusit se u některých kontroverzních bodů najít třeba lepší řešení, lepší formulaci, neboť si uvědomuji, že tato novela se dotýká nejenom státních organizací a příspěvkových organizací, ale dotýká se samozřejmě i měst, obcí, to znamená veřejné správy, protože i tam probíhá velká část výběrových řízení. Určitě bude debata i o tom, jakým způsobem máme omezovat tímto zákonem sektorové dodavatele, protože postavení sektorových zadavatelů je samozřejmě poněkud specifické.
Já bych řekl, že to jsou velmi v kostce takové ty hlavní bloky, které jsou dnes vám předloženy v rámci této novely, a já jsem samozřejmě připraven odpovědět na dotazy, které na mě budou vzneseny. Děkuji.
Více:
Průhlednějším veřejným zakázkám poslanci řekli ano. Pro VV je to důležité
##PROFIL 1977##
Přidejte si PL do svých oblíbených zdrojů na Google Zprávy. Děkujeme.
autor: PSP ČR
