No tohle je vpravdě téma mého kraje :). Vláda ČR schválila dne 27. 6. 2012 tzv. malou novelu horního zákona, která posiluje práva vlastníků nemovitostí v oblastech, kde se těží uhlí. Vypuštění „vyvlastňovacích paragrafů“ z komunistické éry řeší úpravu střetu zájmů mezi ochranou soukromého vlastnictví a využíváním nerostného bohatství, a to v prospěch prvně jmenovaných. Z jistého pohledu navržená malá novela eliminuje riziko korupce, protože do vztahů mezi těžaři a vlastníky by již nemohly vstupovat státní úřady a tedy by i odpadl důvod je uplácet.
Zatímco ekologické organizace, občané a představitelé ohrožených měst a obcí (např. Horní Jiřetín) zmíněný vládní návrh malé novely horního zákona vítají, představitelé těžebních společností i horníků tento návrh odmítají. Předseda odborového svazu horníků ji přirovnal k vlastizradě. Dle svazu průmyslu a dopravy malá novela ohrožuje zajištění podmínek pro hospodářský růst ČR. Podle názoru europoslance R.Falbra považuje návrh malé novely horního zákona za vzdání se práva státu na dobývání přírodního bohatstvía vyjádřil podezření, že se jedná o výměnný obchod, kdy souhlas s malou novelou horního zákona bude spojen se souhlasem s tzv. církevními restitucemi.
Samotná vláda ČR do roku 2014 s prolomením limitů nepočítá. Dle ministra průmyslu a obchodu M. Kuby ministerstvo připravuje tzv. velkou novelu horního zákona, která s účinností od roku 2015 bude strategické suroviny přesně definovat a bude opět obsahovat i „vyvlastňovací paragrafy“ s některými podmínkami tak, aby si stát zachoval přístup k strategickým surovinám a kontrolu nad zacházením s nimi a bylo zamezeno možnosti vydírání ze strany spekulantů. Nějaká forma „vyvlastňovacích paragrafů“ konec konců v legislativě většiny evropských zemí (vč. Německa i Rakouska) existuje.
Lze tedy předpokládat, že platnost tzv. malé novely horního zákona bude mít velmi omezenou platnost a je otázkou, má-li reálný smysl ji tedy (na dva roky) přijímat. Vládní legislativa by se měla soustředit na přípravu takové dikce horního zákona, která bude kodifikovat opravdu vyvážený a korupci eliminující vztah mezi těžebními společnostmi a vlastníky pozemků a nebude připouštět zneužití „vyvlastňovacích paragrafů“, nicméně bude umožňovat optimální využívání přírodního bohatství v prospěch proporcionálního ekonomického růstu ČR. V legislativě vyspělých evropských zemí lze takové příklady řešení nalézt.
