Podle Peake by měl nový návrh odstranit nadměrný vliv politických stran na chod úřadů a snížit rizika korumpovatelnosti úředníků a zaměstnanců veřejné správy. Předkladatelům se to prý stále nedaří naplnit.
Nezavádí se transparentní odměňování ani ochrana whistleblowerů
Peake zákonu vyčítá, že nestanovuje jasnou hranici mezi úřednickými a „neúřednickými“ pozicemi ve státní správě. Nezavádí se transparentní systém odměňování ani ochrana takzvaných whistleblowerů.
Podobné stanovisko k návrhu zaujaly také odbory zaměstnanců státní správy. Prý to neodpolitizuje státní správu ani nedojde ke stabilizaci postavení úředníků. "Návrh to bohužel neumožňuje, nevede k účelu, k jakému by vést měl," tvrdí Jan Rovenský, předseda Odborového svazu státních orgánů a organizací.
"Nejsou stanoveny výše odměn. A také hodnocení zaměstnanců je postaveno na hlavu: měl by ho provádět nadřízený nadřízeného konkrétního zaměstnance, tedy člověk, který o jeho práci nic neví," uvedl Rovenský další negativa.
Návrh zavádí vládní radu, tajemníka, koncipistu či inspektora
V novém zákoně by náměstek ministra nebyl považován za úředníka. V současnosti je to politická či polopolitická funkce. Podobně by se přistupovalo k zaměstnanci člena vlády (poradce, asistent, konzultant).
Do státní správy by naopak přibyly nové hodnosti – vrchní vládní rada a vládní rada, vládní tajemník, vládní koncipista, vládní inspektor či vládní asistent.
Odměňování úředníků by se nezměnilo. Ministerstvo vnitra ale navrhlo různé benefity, jako je delší dovolena oproti zákoníku práce (6 týdnů), vyšší odstupné v případě propuštění, ošatné ve výši 10 procent platu a studijní volna na úřednickou zkoušku.
Úředníci by museli skládat zkoušky pro dosažení určitého stupně
Tu by museli úředníci složit, pokud by chtěli určitou úřední hodnost. Zároveň by se tak z úředníků mohli stát dočasní studenti vysokých škol, které by přípravu a školení státních úředníků zajišťovaly. Stačila by k tomu akreditace na bakalářský nebo magisterský program a autorizace od státu, že mohou vykonávat tyto služby.
Zákon o státní službě sice neplatí, ale už 10 let se nachází ve Sbírce zákonů. Připravila ho vláda premiéra Miloše Zemana. Následující vláda premiéra Špidly ale účinnost zákona posunula. Nebyl totiž dostatečný objem prostředků na vyšší mzdy úředníků. Definitivně zákon odložila vláda Mirka Topolánka (ODS) na léta 2014 a 2015 a poté vláda Petra Nečase (ODS), která hodlala přijít s vlastním zákonem.
Psali jsme:
Ptejte se politiků, ptejte se Vašich volených zastupitelů, pište, co Vám osobně vadí. Registrujte se na našem serveru ZDE.
Přidejte si PL do svých oblíbených zdrojů na Google Zprávy. Děkujeme.
autor: vfe
