V několika článcích jsem poukazovala na to, že nepovažuji za rozumné, aby se termín odstranění kalů z Lagun v Ostravě, odsouval. Dokonce jsem uváděla, že nepochybně byl termín na odstranění lagun stanoven, jako jedna z podmínek v soutěži, ze které jako vítěz vzešla společnost Geosan a partneři, tedy Sdružení Čistá Ostrava. Teď, jak jsem slíbila, začnu uvádět další fakta. Jsem stále přesvědčena, že veřejnost musí být pravdivě informována a odpovědní pracovníci musí vysvětlit své kroky. A tak fakta budu, pro jejich množství, uvádět postupně. Důvodem je rovněž to, že hodně otázek v jednom článku způsobí, že nebudou odpovězeny žádné dotazy.
Diamo, jako státní podnik soutěž vyhlásil v souladu se zákonem o zadávání veřejných zakázek, kdy nabídky do soutěže se měly předkládat do listopadu roku 2003, a obálky s nabídkami se otevíraly v únoru 2004. Postupně procházejme jednotlivé podmínky, které byly předmětem této soutěže. V podmínkách je mimo jiné, stanoven i způsob a možnosti, za kterých se může cena zakázky překročit. Ale k tomu později.
Termíny na dokončení zakázky, respektive harmonogram plnění této veřejné obchodní soutěže, jak byla ve své době zakázka označena, byl jedním z podmínek taxativně uvedených. To znamená, že posunutí jednoho, byť dílčího termínu v harmonogramu, není možné, tedy je problematické. Změna byť jedné podmínky soutěže, může mít důsledek pro zakázku jako takovou. Zadavatel této zakázky je povinen, bez výhrad, respektovat zákon a to bez ohledu na to, zda je vůle kohokoli jiná. Zadavatelem, byl státní podnik Diamo.
Nedopatřením jsem poslouchala odpovědi ministrů na některé z interpelací ve věci Lagun v Ostravě. Proto je myslím na místě, uvést doplnění z prokazatelných dokladů. Díky dokladům, pak jsou na místě jak otázky, tak budou nutné i odpovědi. Možná, že doložená fakta odůvodní moje znepokojení.
Nyní úryvky z jedné, mnou registrovaných odpovědí. Cit. ze stenozáznamu posl. Sněmovny- „... Předmětem této státní zakázky je a bylo odtěžení a následné využití, v tomto případě odstranění z lagun podniku Ostramo. Realizační projekt však neřeší skladování vyrobených palivových směsí před jejich konečným využitím, nicméně uložení na skládce společnosti Celio lze považovat za tu zatím nejekologičtější variantu, neboť se jedná o skládku nebezpečných odpadů splňující veškerou platnou legislativu. Byť je palivo označené jako Geobal 4, které se nyní mezideponuje na skládce společnosti Celio, certifikovaným výrobkem....",.." Z dosavadního průběhu prací zatím vyplývá, že první dílčí termín vycházející z realizační smlouvy, kterým je odtěžení náplně lagun do 31. prosince 2011, bude splněn..."t, že včera bylo možno shlédnout při prezentaci pořádané zhotovitelem díla celý proces způsobu přepravy, mezideponování a konečného využití paliva označeného jako Geopal 4... A musím říci, že jej lze považovat z hlediska plnění platné legislativy na úseku životního prostředí za naprosto legitimní. Konec citace.
Fakta: Obchodní veřejná soutěž určila, jako podmínku pro uchazeče, harmonogram plnění předmětu veřejné zakázky. Předmětem veřejné zakázky byla „..realizace nápravných opatření, vedoucích k odstranění staré ekologické zátěže skládky odpadů s.p.Diamo v Ostravě - Mariánských Horách. „ za níže uvedených podmínek
...odpady v lagunách R1, R2, a R3 budou odtěženy a následně využity popřípadě odstraněny(dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, včetně provedení plošné sanace masivně kontaminované vrstvy podložních hlín, popřípadě štěrků a masivně kontaminovaného podložního materiálu vnitřní strany hrází lagun,
Termín realizace do 31.12.2010
Odpady v laguně R0 budou odtěženy a následně odstraněny dle zákona o odpadech a to včetně provedení sanace laterálních průniků znečištění do okolí a sanace masivně kontaminované kontaktní vrstvy podložních hlín a štěrků.
Termín realizace do 31.12.2012..."
Pokud použiji ze slovníku význam slova realizace - uskutečnění, provedení, vychází mě z toho sdělení, že zadavatel Diamo, a potažmo vláda, požadoval, kladl jako podmínku realizovat uvedené činnosti do 31.12.2010. Tato podmínka byla určujícím faktorem pro dodavatele díla, uchazeče o uvedenou veřejnou zakázku. Zadavatel nemohl do smlouvy o dílo uvést jiné skutečnosti, neboť podmínky byly závazné a musí se objevit i ve smlouvě s vítězem veřejné zakázky.
Změna, v podobě posunutí termínu, je troufnu si poznamenat, velmi problematickým zásahem do veřejné zakázky. A další uchazeči v pořadí se mohou oprávněně cítit, poškozeni. Navíc podrobnosti typu, proč se tak stalo, a jaké byly záruky dodavatele, veřejnost stále nemá. Stejně, jako nebyly uvedeny žádné sankce uplatněné vůči dodavateli, tedy Sdružení Čistá Ostrava.
Zadání zakázky jako takové, obsahuje i určitý výčet problémů, se kterým se dodavatel prací při realizaci zakázky může setkat. S tím, také vybraný dodavatel, jako uchazeč, do zakázky vstupoval. Nepovažuji za seriózní jednání dodavatele, pokud nyní, cca rok po prvním nesplněném dílčím termínu, termínu, do kterého měl mít práce v podobě odtěžení odpadu z lagun hotové, vítězně uvedl, že našel, a já dodávám, snad našel, způsob jak likvidovat odtěžený odpad. Fakticky tak posouvá termín o další roky, tedy po dobu co odpad respektive palivo, uloží na skládce, a to je opět v rozporu se zadáním veřejné zakázky.
Dočasné uložení odpadu, tedy výrobku v podobě podivného paliva, na skládce Celio, neodpovídá podmínkám vyhlášené soutěže. Dle vyhlášených podmínek mělo být i palivo odstraněno, respektive využito v uvedeném termínu. Myslím, že právní rozbor tohoto problému, by nepochybně doporučil uplatnit jednu, ne-li více ze smluvních pokut a ukázal by i na další problémy.
Jak jsem uvedla dříve, vycházím z doložitelných dokladů, a bohužel mlžení a uvádění nepřesných a možná zavádějících informací ukazuje, že je kolem lagun větší nepořádek, než jak se říká. Chyby a rozpor tu prokazatelně jsou, jen je někdo nevidí. Je to škoda, jde o závažný problém, kde na chyby doplácí lidé v Ostravě a zřejmě i státní rozpočet.
RNDr. Jana Příhodová (ODS)
Dále čtěte:
Příhodová (ODS): Smutek na Ostravsku, ostuda v zahraničí. Jen odpovědní mlčí
Příhodová (ODS): Ostravské kaly - pochyby, nekvalita, ostuda
Příhodová (ODS): Likvidace lagun v Ostravě provází chyby, pochybnosti a neprůhlednost
Příhodová (ODS): I pro obří ekotendr platí zákon
Příhodová (ODS): Ekologická zakázka - pohled z jiného úhlu
Dotaz Janě Příhodové můžete položit ZDE
##MINIPAS 5622##
Ptejte se politiků, ptejte se Vašich volených zastupitelů, pište, co Vám osobně vadí. Registrujte se na našem serveru ZDEPřidejte si PL do svých oblíbených zdrojů na Google Zprávy. Děkujeme.
autor: Jana Příhodová - profil
_profil_top.jpg)
