Janusz Konieczny: Bude kontrola nad bilionem korun možná?

27.05.2016 16:53

Pouhé čtyři senátní hlasy chyběly k tomu, aby byla schválena ústavní novela umožňující Nejvyššímu kontrolnímu úřadu (NKÚ) kontrolovat státní či městské firmy, státní fondy, samosprávy a další důležité instituce. Senát bohužel dne 26. května 2016 odmítl návrh na rozšíření pravomoci NKÚ, a to i přesto, že tyto kompetence se u zahraničních NKÚ prokazatelně osvědčily a ČR je téměř jedinou zemí v EU, kde NKÚ nemůže kontrolovat klíčovou část veřejných prostředků.

Janusz Konieczny: Bude kontrola nad bilionem korun možná?
Foto: nfpk.cz
Popisek: Nadační fond proti korupci

Veškeré nejasnosti byly navíc během četných diskusí vysvětleny. Naděje ovšem neumírá – senátoři jsou stále pod tlakem, aby toto důležité opatření schválili, a proto přijali usnesení,[1] že se k návrhu na rozšíření pravomoci NKÚ vrátí, jen co Poslanecká sněmovna navrhne zjednodušení kontrolního systému. Odpůrci kontroly veřejných prostředků z řad senátorů nejspíš doufají, že k takové situaci nedojde a nesmyslně navázali jedno opatření na druhé. Zjednodušení systému je samozřejmě rovněž velice prospěšné, a proto apelujeme na vládu, aby příslušný zákon byl promptně projednán.

V letech 2014-2015 měl NKÚ zájem prověřit stavbu 4 stanic metra A v Praze. Původně vysoutěžená cena 22,6 miliard Kč vzrostla nakonec na 27,1 miliard Kč. Bohužel NKÚ nemělo pro tuto kontrolu potřebné kompetence a v nejlepším případě se mohlo zaměřit „pouze“ na 7,4 miliard Kč proplacených z evropských fondů. V tomto případu se nicméně objevila celá řada vysoce podezřelých okolností[2] a odborná kontrola ze strany NKÚ by rozhodně přinesla nezpochybnitelné závěry. Takovýchto případů je celá řada (viz kauza Opencard) a celkový objem těchto prostředků bez kontroly je více jak 1 bilion Kč.[3]  

NKÚ je nejvyšší kontrolní autoritou v zemi a skutečným strašákem různých klientelistických struktur, které měly plné ruce práce, aby prostřednictvím Senátu zabránily kontrole nad více jak 1 bilionem Kč veřejných prostředků. Je nanejvýš vhodné, aby se každý občan podrobně seznámil s tím, jak jednotliví senátoři hlasovali a tedy zdali mají skutečný zájem ochránit veřejné prostředky před rozkrádáním.[4] Byl to zkrátka jeden z četných minisoubojů, které budou pokračovat.[5]  

Rozšíření pravomoci NKÚ bude zvlášť velkou pomocí pro česká města a obce. Dokazuje to například zkušenost na Slovensku. Svaz měst a obcí Slovenska přímo vzkázal českých starostům: „Svaz měst a obcí Slovenska nepovažuje NKÚ za strašáka, ale za partnera, jehož závěry z kontrol přispívají k modernizaci a zefektivnění procesů na úrovni měst a obcí.“[6] Mezi senátory je mnoho komunálních politiků a někteří z nich paradoxně vzbuzovali dojem, jakoby NKÚ bylo nikoliv pomocníkem, ale spíše nepřítelem. NKÚ přitom městům ušetří prostředky, neboť nyní česká města a obce složitě najímají externí specialisty, kteří provádějí audity, zkoumají podvody atd. Díky NKÚ se podaří nastavit určité standardy či uvést příklady dobré praxe.

„Pro Rekonstrukci státu je tato změna jedním z 9 klíčových protikorupčních opatření a typické pro všechny organizace sdružené v této iniciativě je to, že se od prosazování kvalitní podoby těchto opatření nenechají odradit. Tak je tomu i v tomto případě, a proto bude Rekonstrukce státu tlačit na opětovné projednání tohoto návrhu s tím, že tentokrát se již senátoři nebudou moci vymlouvat na to, že nebyly podniknuty kroky proti duplicitě některých kontrol,“okomentoval současný stav Janusz Konieczny, analytik Nadačního fondu proti korupci.

[1] http://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/htmlhled?action=doc&value=80056

[2]http://ceskapozice.lidovky.cz/kauza-prazskeho-metra-o-rekordni-pokutu-nejde-hrozi-vetsi-prusvih-1d6-/tema.aspx?c=A131107_161849_pozice_137363

[3] http://www.rekonstrukcestatu.cz/cs/rozsireni-kontrolnich-pravomoci-nku#fakta-a-argumenty

[4] http://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasy?G=16014&O=10

[5] http://www.rekonstrukcestatu.cz/cs/seznam-politiku

[6] https://www.facebook.com/RekonstrukceStatu/photos/p.1354128487937837/1354128487937837/?type=3&theater

reklama

autor: PV

PhDr. Olga Richterová byl položen dotaz

Porodnost

Dobrý den, píšete, co chcete dělat pro zvýšení porodnosti, ale nezapomínáte, že jste už více jak dva roky ve vládě? Co jste zatím pro rodiny udělali? Vždyť i to navýšení rodičovské je nedostatečné a navíc diskriminující. A co je vlastně podle vás hlavní příčinou klesající porodnosti? Koukám, že neod...

Odpověď na tento dotaz zajímá celkem čtenářů:


Tato diskuse je již dostupná pouze pro předplatitele.

Další články z rubriky

Petr Žantovský: Jak jsem potkal knihy - 350. díl Dao de ling

11:50 Petr Žantovský: Jak jsem potkal knihy - 350. díl Dao de ling

V dnešní pomatené době mnozí hledají nějaký pevný kmen, o který by se opřeli nebo zachytili. Může to…