Dovolte, abych vás stručně seznámil s důvody pro vytvoření naší vize, jejími efekty, přínosy a očekáváními od dnešní konference. Nejdříve bych rád řekl stručně něco k důvodům, které nás vedly k vytváření vize.

V té souvislosti: Klaus vyměkl. My budeme neoblomní, hřímal Topolánek

• Úvodem bych chtěl zdůraznit, že dnes je snad už každému naprosto zřejmé, že současné rozpočtové problémy, resp. historie českých veřejných financí, jasně prokazují, že České republice chybí jasně formulovaná dlouhodobá strategie a zásady zdravého rozpočtového hospodaření.
• ODS proto usiluje o diskusi nad tématem rozpočtové kázně a odpovědnosti, neboť je přesvědčena, že zásady, nástroje a mechanismy rozpočtové kázně a odpovědnosti musí být v našem právním řádu pevně ukotveny tak, aby nepodléhaly zejména neodpovědným a účelovým předvolebním slibům.
• Jsme totiž pevně přesvědčeni, že stejně tak, jako si v zájmu vlastní prosperity každá firma nebo domácnost nastavuje svoje pravidla hospodaření, rizikové limity, odpovědnosti, motivace nebo sankce, pak není jediného důvodu, aby tak už konečně a odpovědně neučinil i český stát.
• Nebudeme dnes prezentovat jen fiskální parametry, o které budeme dlouhodobě pro ČR usilovat, ale zejména budeme též klást důraz na nástroje, kterými chceme realizaci parametrů vize zabezpečit.
• Nástroji se zabýváme proto, neboť podle dosavadních zkušeností, mohou existovat výborné vize, strategie a recepty, ale pokud nejsou důkladně a v nadsázce řečeno „neprůstřelně" ukotveny, dělají se pouze v podstatě do šuplíku nebo do sběru.
• Základním nástroji k dodržování rozpočtové strategie je tedy zasazení a ukotvení rozpočtové strategie do legislativního a institucionál­ního rámce.
• Legislativní rámec by měl mít sílu ústavního zákona, jak to koneckonců doporučuje i ekonomická teorie veřejné volby, reprezentovaná nositelem Nobelovy ceny za ekonomii Jamesem Buchananem.
• Proto navrhujeme a budeme usilovat o prosazení ústavního zákona o rozpočtové kázni a odpovědnosti - finanční ústavy, která bude vládám a parlamentům nařizovat, že musí konat v souladu s rozpočtovou kázní a odpovědností, a která též ukotví mantinely a brzdy vůči neodpovědné a rozhazovačné rozpočtové politice, a zejména zavede sankce za nedodržování kázně a odpovědnosti v hospodaření stá­tu.
• Zároveň se dnes jeví, že bude nezbytné též posílit, pokud ne zcela nově vybudovat též institucionální rámec pro přípravu a kontrolu dodržování přijatých rozpočtových strategií a plánů.

Co se týká efektů naší vize, potom stručně mohu říci, že naše vize znamená