Bartoš (Piráti): Regulace hazardu, velká domů a cenzura internetu

Jakou další záminku pro kontrolu nad svobodou internetu nám předloží příště?

V květnu tohoto roku připravilo Ministerstvo financí návrh nového zákona o hazardních hrách. Tento návrh je nyní konsolidován a míří jako vládní návrh do poslanecké sněmovny. Vhledem k rozložení sil ve sněmovně a v souvislosti s tím, že je překládán vládou, lze očekávat, že se nám nepodaří zasáhnout podobně jako tomu bylo v historii, skrze společenský tlak, jak tomu bylo v případě podobného pokusu, o který se v rámci své iniciativy historicky pokusil jinak poměrně sympatický poslanec Farský a ne tolik sympatické Věci Veřejné. Pokusíme se do této hry zapojit i námi podporované senátory.

Jedná se již o třetí boj na témže poli. Bojím se však, že tento boj nebude zdaleka poslední.

Proti několika podobným pokusům Piráti protestovali i v minulosti, v červnu 2011 navrhoval zavedení cenzury Internetu přílepkem k loterijnímu zákonu poslanec Jan Farský. V říjnu 2011 na něj navázali poslanci Věcí veřejných. Po protestech veřejnosti od svých plánů ustoupili.

Elektronickou petici Internet bez cenzury, kterou iniciovala a provozovala Česká pirátská strana, podepsalo přes 17 400 obyvatel. Jan Farský následně dokonce zcela změnil názor a Andreje Babiše kvůli cenzurním paragrafům v zákoně o hazardních hrách interpeloval.

Věci Veřejné: http://www.kurzy.cz/zpravy/286509-koalice-vymysli-jak-efektivne-zdanit-hazard-a-zakazat-internetove-sazky-v-zahranici/

Reakce Pirátů: http://www.piratskelisty.cz/clanek-260-piratsky-happening-proti-cenzure-internetu

Jan Farský: http://www.piratskelisty.cz/clanek-137-nejpopularnejsi-poslanec-v-cesku-zavadi-cenzuru-internetu

Reakce Pirátů: http://www.pirati.cz/tiskove-zpravy/piratska-strana-protestuje-proti-poslaneckemu-prilepku-ktery-ma-zavest-cenzuru-intern

Co je na stole dnes?

?Návrh zákona o hazardních hrách

Návrh představuje komplexní revizi celého právního rámce regulace oblasti hazardních her, jejímž hlavním cílem je zajištění vysoké ochrany spotřebitelů, a to především s ohledem na technologický vývoj, zejména rostoucí využívání sítě Internet.

?Návrh zákona o dani z hazardních her

Materiál obsahuje návrh zákona o dani z hazardních her, který spolu s návrhem zákona o hazardních hrách a návrhem změnového zákona tvoří novou komplexní právní úpravu trhu s hazardními hrami.

?Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o hazardních hrách a zákona o dani z hazardních her

Materiál obsahuje návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o hazardních hrách a zákona o dani z hazardních her. Tento návrh zákona tvoří spolu s návrhem zákona o hazardních hrách a návrhem zákona o dani z hazardních her novou komplexní právní úpravu trhu s hazardními hrami.

Jedná se o trojici návrhů, které řeší “nešvar” hrazdu ve všech rovinách (fyzická kasina, daně, internet a další.) Pokud opomeneme řadu aspektů, které návrhy obsahuji, a které dle našeho názoru naopak velkým hráčům tohoto byznysu nahrávají (požadavky na ukládání a streamování v reálném čase provozu v kasinu vychází v nákladu na hardware a technologii přibližně na 50 tisíc korun denně), nebo progresivní licenční politiku, která se ovšem v případě super podnikatelů zastaví na jedné hranici a již neroste), vidíme problém opět v bezprecedentním útoku na svobodu internetu, soukromí občanů a v neposlední řadě také hrubý zásah do svobody podnikání malých I velkých poskytovatelů internetového připojení.

„§ 82

Blokace nepovolených internetových her

(1) Poskytovatelé připojení k internetu na území České republiky jsou povinni zamezit v přístupu k internetovým stránkám uvedeným na seznamu internetových stránek s nepovolenými internetovými hrami (dále jen „seznam nepovolených internetových her“).

(2) Na seznam nepovolených internetových her se zapíše internetová stránka, na níž je provozovaná internetová hra v rozporu s § 7 odst. 2 písm. b).

(3) Povinnost podle odstavce 1 jsou poskytovatelé připojení k internetu splnit ve lhůtě 15 dní ode dne zveřejnění internetové stránky v seznamu nepovolených internetových her. „

Součástí Návrhu zákona o hazardních hrách je i uzákonění cenzury Internetu v ČR. Na ministerstvu financí má vznikat seznam zakázaných webových stránek a poskytovatelé internetového připojení mají bránit svým zákazníkům v tom, aby se na tyto stránky dostali.

Ptáte se proč na Ministerstvu financí? My také. V souvislosti se zákonem je zde i velmi sporný výklad toho, kdo vlastně o obsahu, který je z pohledu zákona “nevhodný” a nebo dokonce “ilegální” rozhoduje.

“§ 84

Seznam nepovolených internetových her

(1) Seznam nepovolených internetových her vede a o zápisu do něj rozhoduje z moci úřední ministerstvo.

(2) Seznam obsahuje

a) adresu internetové stránky využívané k provozování nepovolené internetové hry, a

b) jedinečný identifikátor účtu používaného v souvislosti s nepovolenou internetovou hrou.

(3) Ministerstvo provede neprodleně výmaz internetových stránek nebo platebního účtu ze seznamu nepovolených internetových her, pominou-li důvody pro jejich zápis do tohoto seznamu.

(4) Seznam nepovolených internetových her je zveřejňován ministerstvem v elektronické podobě způsobem umožňujícím dálkový přístup.”

Ministerstvo si tedy, bez jakéhokoliv důvodu usurpuje vytvářet závazný black list povolených a nepovolených stránek. Stránek, které jsou v zemích, kde jsou provozovány zcela legální a firmy, které je provozují rozhodně nepřekračují v tomto směru žádné zákony.

Mikuláš Ferjenčík – pražský zastupitel za Pirátskou stranu shrnul již v květnu celou iniciativu ministerstva takto: "Piráti odmítají zavádění cenzury pod libovolnou záminkou, ať už je to hazard, pornografie, nebo třeba sdílení filmů. Úkolem poskytovatele internetového připojení rozhodně není šmírovat stránky, na které chodí jeho zákazníci, a už vůbec nemá být jeho starostí, jim nějaké stránky znepřístupnit. Návrh zákona z dílny ministerstva financí je navíc zcela absurdní v kontextu toho, že prohlížet si na Internetu sázkové weby je zcela legální. Poskytovatelé tedy mají zabraňovat svým zákazníkům v legální činnosti."

Faktem zůstává, že k žádným výrazným změnám k lepšímu za celaou dobu přetavování do vládního návrhu nedošlo.

Zkušenosti z jiných evropských zemí nám navíc ukazují, že cenzurní zákony mají tendenci bobtnat. Cenzura je zavedena pod záminkou blokování dětské pornografie, nebo nacistických webů a postupně se posunuje do dalších oblastí, například sdílení dat a padají i požadavky na cenzurování článků ze zpravodajských webů (viz odkazy).

Předseda pirátů Lukáš Černohorský vyslal již v květnu jasný vzkaz: "Máme za to, že vládní návrh je nejen technicky nefunkční, ale společensky nebezpečný. Nahrává jen domácím sázkovým firmám, které získají konkurenční výhodu a zřejmě uspokojuje touhu Andreje Babiše kontrolovat naši společnost. Piráti se s ním rozhodně nesmíří, a pokud vláda cenzurní paragrafy ze zákona nevyškrtne sama od sebe, pokusíme se ji přimět ke změně postoje veřejným tlakem, a apelem na půdě senátu, kde máme své zastoupení".

Prosíme tímto občany nejen na internetu, aby se obrátili na své poslance a před projednáváním zákona apelovali na jejich zdravý rozum. Pokud chceme s jevem patologického hráčství, které je skloňováno dnes a denně skutečně bojovat, cesta přes cenzuru internet a reálného posilování moci Ministerstva financí nevede.

Odkazy:

Návrh zákona o hazardních hrách: https://apps.odok.cz/kpl-detail?pid=KORN9PQFJEEQ (cenzurní paragrafy jsou 82 a 84)

Petice Internet bez cenzury: www.internetbezcenzury.cz

Protesty Pirátů proti přílepku z roku 2011: http://www.pirati.cz/tiskove-zpravy/piratska-strana-protestuje-proti-poslaneckemu-prilepku-ktery-ma-zavest-cenzuru-intern

Happening v sídle Věcí veřejných: http://www.piratskelisty.cz/clanek-260-piratsky-happening-proti-cenzure-internetu

Společnost Web Sheriff například chtěla po Googlu, aby zcenzuroval ze svého vyhledávače článek zpravodajského serveru ze světa sdílení Torrentfreak.com http://torrentfreak.com/thanks-for-the-really-counter-productive-dmca-complaints-150524/