Proto jsem dnes na senátním výboru pro územní rozvoj předložil vlastní pozměňovací návrh k právě projednávané novele zákona o rozpočtovém určení daní, jehož idea je jednoduchá a myslím si, že nadmíru spravedlivá. Nejenže vrací obcím podíl na DPH ve výši, která byla platná před rokem 2012, tedy před zavedením II. důchodového pilíře, na úroveň 21,4 %, ale zároveň si klade za cíl kompenzovat obcím ty finanční prostředky, které díky změně rozpočtového určení daní v průběhu posledních čtyř let nečerpaly. Vycházím z logiky, že pokud byl podíl obcí snížen v posledních 4 letech o 0,57 procentních bodů (z původních 21,4 % na 20,83 %), je férové o těchto 0,57 procentních bodů navýšit procentuální podíl obcí na DPH v průběhu následujících 4 let, tzn. pro období 2016 až 2020, na hodnotu 21,97 %. Od roku 2020 by se pak obce podílely na výnosech z DPH opět ve výši 21,4 %.

Jsem přesvědčen, že obcím přijdou peníze vhod. Koneckonců zajišťují pro své občany mnoho služeb - školy, školky, opravy chodníků a místních komunikací, MHD, starají se o kulturní zařízení, památky, domovy důchodců, stacionáře, veřejnou zeleň, poskytují příspěvky sportovním a kulturním spolkům apod.  Velmi negativní dopad má pak také ustavičné přesouvání nejrůznějších povinností z centrálních státních orgánů na místní samosprávu, aniž by však toto bylo jakkoliv rozpočtově kompenzováno.

Rád bych zdůraznil, že k tomuto pozměňovacímu návrhu mne vedly i velmi zřetelné ohlasy z mého senátního obvodu. V minulých dnech mne v této souvislosti bezprostředně oslovili představitelé některých mikroregionů, kteří zastupují desítky měst a obcí. Stejný apel obsahovala také Slovácká výzva, kterou sepsaly 1. dubna 2015 asi čtyři desítky starostů z mého senátního obvodu, a kterou adresovali předním ústavním činitelům v naší zemi.

Jsem přesvědčen o tom, že tento apel je nadmíru oprávněný. Proto jsem dnes vyzval kolegy senátory, abychom se zastali starostů a místních zastupitelstev a pomohli jim v jejich nelehkém boji o rozvoj každé jedné obce.

Protože nám poslanci předložili novelu zákona o rozpočtovém určení daní až na poslední chvíli, nezbylo nám dnes na výboru nic jiného, než zvolit cestu kompromisu. Po diskusi jsme nakonec podpořili pozměňovací návrh senátorů Miloše Vystrčila a Zbyňka Linharta, který předpokládá, že obcím stát navrátí jejich podíl na DPH ve výši 21,4 % až od roku 2017 a o rok později by se pak příjmy obcí zvýšily až na 23,58 %.

Ivo Valenta, senátor Parlamentu ČR