Předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Rafaj svým druhostupňovým rozhodnutím ze dne 20. dubna 2010 potvrdil uložení pokuty 1 milion korun společnosti Lesy České republiky. Důvodem jsou závažná pochybení v zakázkách z roku 2007 týkajících se výpočetní techniky.
Zadavatel neuchoval dokumentaci k celkem 7 zakázkám, které se týkaly správy a monitoringu struktury ICT a poskytování služeb provozu a údržby komunikačních technologií. Celkový objem uvedených veřejných zakázek činil cca 35 milionů korun bez DPH. Uchování dokumentace je přitom jediným možným způsobem, kterým lze ověřit, zda postup zadavatele v zadávacím řízení proběhl v souladu se zákonem. Pokud dokumentace není pečlivě uchována, nelze proces zadávání veřejné zakázky náležitě prozkoumat. Povinnost uchovávat dokumentaci přitom zákon o veřejných zakázkách stanoví na dobu pěti let.
Kromě uvedeného pochybení ÚOHS minimálně v jednom případě zakázky na dodávku výpočetní techniky konstatoval, že zadavatel v rozporu se zákonem rozdělil předmět plnění tak, že došlo ke snížení předpokládané hodnoty veřejné zakázky. V případě jedné ze zakázek na nákup výpočetní techniky tak nebylo provedeno zadávací řízení a zakázka byla v rozporu se zákonem zadána jako zakázka malého rozsahu (do 2 mil. korun).
Předseda ÚOHS se v druhostupňovém řízení mj. zabýval i otázkou přiměřenosti výše sankce. Zadavatel mj. namítal, že v uvedeném případě se jednalo o pochybení konkrétního zaměstnance, na něhož již podal podnět k orgánům činným v trestním řízení. Tato okolnost ovšem nemohla být shledána jako polehčující, neboť zadavatel neprokázal, že vynaložil veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby porušení povinnosti zabránil a nezprostil se tak odpovědnosti za spáchání správního deliktu.
Odbor vnějších vztahů ÚOHS
10/001/VZ001
Dále čtěte:
Nešetříme spekulace a nezkoumáme etiku, vysvětluje šéf ÚOHS
Přidejte si PL do svých oblíbených zdrojů na Google Zprávy. Děkujeme.
autor: ÚOHS