Klaus podpis pod Lisabonskou smlouvou podmínil tím, že se Česká republika bude moci připojit k protokolu k listině, jakou si již ve smlouvě vyjednaly Polsko a Británie. Příslib si Klaus vymohl údajnou potřebou ochrany před případnými nároky vysídlených sudetských Němců na majetek v ČR u Soudního dvora Evropské unie.

Členské státy pak v roce 2009 na summitu slíbily, že tento protokol ke smlouvě přijmou, aby zajistily ratifikaci Lisabonské smlouvy. Původně tak měly udělat souběžně se smlouvou o vstupu Chorvatska do EU, ale celý proces se zadrhl - i proto, že výjimku odmítá podpořit český Senát.