18.05.2015 15:42:02
K soukromým bezpečnostním službám
Přijetí zákona o soukromých bezpečnostních službách je jistě potřebné.
Vláda schválila a poslala
k projednání zákon o soukromých bezpečnostních službách do Poslanecké
sněmovny. Přijetí zákona je jistě potřebné. Dosud totiž neexistovala jasná
pravidla pro činnost soukromých bezpečnostních služeb (SBS). Tyto se řídily
živnostenským zákonem. Přitom poskytování bezpečnostních služeb je výrazně
specifickou formou podnikání, při které dochází k zásahům do práv a svobod
třetích osob. Na zaměstnance jsou kladeny specifické zvýšené požadavky. Tato
forma podnikání zasahuje do sféry veřejných subjektů zajišťujících bezpečnost.
Nezbytné je také udělování státních licencí Ministerstvem vnitra na dobu
určitou. To je nutné proto, aby stát mohl posoudit, zda žadatel splňuje všechny
zákonem dané podmínky a zda nepředstavuje pro stát bezpečnostní riziko.V rámci
poskytování bezpečnostních služeb jsou vykonávány nejrůznější druhy činností (
ostraha majetku, ostraha osob, detektivní služby, převozy peněz a cenin a
další), které jsou natolik specifické, že je třeba vedle obecné úpravy jim
věnovat i specifická ustanovení, povinnosti, omezení, či požadavky. Důležité
jsou také zvýšené požadavky na bezúhonnost, spolehlivost odbornou i zdravotní
způsobilost. Je třeba stanovit, aby často psychicky i fyzicky náročné činnosti
nevykonávaly osoby, jejichž zdravotní stav by mohl znamenat ohrožení nejen pro
tyto osoby, ale i pro ostatní. Jiné nároky budou na zdravotní způsobilost u osob
zabývající se detektivní činností a jiné na osoby provádějící ochranu objektů. Odborná
způsobilost musí být vyžadována jak u provozovatelů, tak i u jejich
zaměstnanců. Je nutné stanovit povinnost spolupráce s Policií ČR a dalšími orgány při plnění jejich zákonných
úkolů. Nelze ale rozšiřovat oprávnění SBS nad stávající stav. To znamená žádným
způsobem je nepřibližovat k oprávněním policistů, ani strážníků. Naopak mělo
by být jasně uvedeno, že tato jsou pouze v rozsahu oprávnění běžných fyzických
osob. Na základě výše uvedeného je zřejmé, že živnostenský zákon byl zcela
nedostačující a že bylo potřeba činnost SBS upravit zákonem.
Zdeněk Maršíček, stínový ministr
vnitra za KSČM
