„Probační a mediační služba funguje již šestnáct let, a proto je na místě formulovat její další směřování. Vznikl tedy tento strategický materiál, který upravuje zásadní oblast trestní politiky a který navíc doplňuje vládou již schválenou Koncepcí vězeňství do roku 2025,“ uvedl ministr spravedlnosti Robert Pelikán.

„Dokument definuje čtyři klíčové strategické cíle, které mají prostřednictvím navrhovaných opatření odklonit pachatele od dalšího páchání trestné činnosti, rozvinout systém práce s oběťmi trestných činů, zvýšit bezpečnost ve společnosti a zajistit podmínky pro efektivní fungování Probační a mediační služby,“ uvedla ředitelka PMS Andrea Matoušková.

Za účelem tvorby Koncepce PM byla oslovena skupina odborníků z Ministerstva spravedlnosti ČR, Probační a mediační služby, Vězeňské služby ČR, Nejvyššího soudu, Nejvyššího státního zastupitelství a dalších institucí včetně akademických a nestátních. V rámci diskuzí a konzultací se odborníci shodli na cílech a na nástrojích k jejich dosažení, přičemž zohlednili všechny důležité aspekty problematiky.

Konkrétní opatření, kterými budou stanovené cíle naplněny, v řadě momentů navazují na již Vládou České republiky schválenou koncepci vězeňství. Obě koncepce provázaností svých opatření směřují k naplnění téhož smyslu - snižování recidivy trestné činnosti a účinnější začleňování pachatelů do společnosti. V návaznosti na dlouhodobě akcentovanou potřebu vybudovat moderní a provázaný systém odborného zacházení s pachatelem ve vězení a po jeho propuštění, resp. v průběhu výkonu alternativního trestu, je nezbytné provést podstatné koncepční změny jak v rámci vězeňství, tak při výkonu probace a mediace. Provádění probačních a mediačních činností v ČR bude dále kvalitativně rozvíjeno se zohledněním standardů vyspělých evropských zemí. Jedním z klíčových cílů Koncepce je zavedení systému elektronického monitoringu odsouzených do české praxe.

Stěžejním podmínkou rozvoje kvality výkonu probace a mediace je mezirezortní a multidisciplinární přístup, jehož výsledkem má být účinný, rychlý a pro společnost bezpečný způsob výkonu alternativních trestů a celorepublikově dostupná nabídka služeb pro oběti trestných činů. Veřejností požadovaná rychlost trestního řízení bude v souladu s důrazem justice na nutnost individuálně uzpůsobeného zacházení s pachatelem a obětí při zprostředkování mediace a výkonu probace.

Významnými předpoklady dalšího rozvoje a zvýšení veřejného povědomí o prospěšnosti mediace mezi pachatelem a obětí a účinnosti probace, na které Koncepce upozorňuje, jsou 1) legislativní změny upravující postavení Probační a mediační služby v trestním řízení a pravomoci v rámci výkonu probace a 2) lepší podmínky pro výkon činnosti služby. Personálně dostatečně vybavená služba a její dobře fungující spolupráce s justičními a dalšími složkami umožní, aby Probační a mediační službě plně rozvinula svůj znalostní potenciál. Služba tak bude moci intenzivněji než dosud působit na pachatele ve smyslu jejich odklonu od dalšího páchání kriminality a zároveň lépe naplňovat potřeby a zájmy obětí trestných činů.

Koncepce upozorňuje na nutnost zahájit investování finančních prostředků do nově zaváděných programových center pro pachatele a specializovaných pracovišť (probačních domů) pro podmíněně propuštěné pachatele podrobující se dohledu Probační a mediační služby.

K financování nových opatření účinné reintegrace pachatelů budou využity nejenom rozpočtové, ale i mimorozpočtové prostředky a prostředky evropských fondů.

Koncepce předkládá jak jednotlivé strategické a specifické cíle, tak i konkrétní nástroje k jejich dosažení. Ty budou definovány v rámci každoročních akčních plánů, jež budou následně pravidelně hodnoceny. Tak bude možné přehledně sledovat naplňování cílů a průběžně evaluovat účinnost jednotlivých nástrojů.

Celou Koncepci probace a mediace naleznete zde.