MMR dlouhodobě podporuje zavedení pravomoci obcím regulovat tzv. sdílené ubytování na svém území. Zavedení takovéhoto oprávnění vyžaduje změnu současné legislativy a je tak pro něj nutné najít dostatečnou politickou shodu v obou komorách Parlamentu.
Vážíte si exprezidenta Václava Klause?Anketa
MMR s hlavním městem Prahou v minulosti tuto problematiku opakovaně projednávalo. Pro řešení otázek sdíleného ubytování MMR zřídilo pracovní skupinu, které se účastní jak zástupci hlavního města Praha, tak i státní správy (Ministerstvo vnitra, Ministerstvo průmyslu a obchodu) , parlamentních stran a dalších zainteresovaných subjektů (a to včetně zástupců spolků na ochranu práv osob bydlících v bytových domech). Jelikož je regulace této oblasti úzce spjata s právem EU, plánuje se další jednání i za účasti zástupce Evropské komise.
Stavební zákon ukládá užívat každou stavbu v souladu s tím, jak byla kolaudována, případně povolena, pokud kolaudace není vyžadována. Stavební úřad na základě podnětu má povinnost konat v souladu s příslušným ustanovením stavebního zákona a správního řádu, avšak i kontrolní prohlídka stavby je činností vykonávanou pouze v mezích zákonného zmocnění. V případě prostoru, který je užíván jako obydlí, má tento prostor nejvyšší ochranu ke vstupu ze strany stavebního úřadu a to v souladu s čl. 12 Listiny základních práv a svobod a prohlídka takového prostoru může probíhat pouze z hlediska stavebně právního. Kontrola užívání stavby je v tomto případě velmi složitou individuální záležitostí, vyžadující úzkou spolupráci správních orgánů (zejména např. živnostenského úřadu), neboť stavební úřady nemají zákonné zmocnění posuzovat soukromoprávní tituly k užívání prostoru. V rámci stavebního zákona se stavby nevymezují z pohledu „dlouhodobého nebo krátkodobého“ užívání, ale z pohledu účelu, kterému mají sloužit. Posouzení legálnosti nabídek hotelového ubytování však není v kompetenci stavebních úřadů, neboť tato problematika úzce souvisí s výkonem podnikatelské činnosti podle živnostenského zákona. Pokud je nabízeno ubytování, které neslouží k zajištění bytových potřeb, mělo by být navázáno na živnost podle živnostenského zákona.
V současné době jsou v Poslanecké sněmovně projednávány dva návrhy na právní regulaci sdíleného ubytování – sněmovní tisk č. 946 (návrh zastupitelstva hl. m. Prahy) a sněmovní tisk č. 1007. Oba návrhy MMR považuje za dobrý základ pro další diskusi nad stanovením podmínek pro poskytování tohoto typu ubytování.
Psali jsme:
Přidejte si PL do svých oblíbených zdrojů na Google Zprávy. Děkujeme.
autor: Tisková zpráva
