V článku “Data z rejstříku živnostníků už nepůjde zveřejnit, navrhuje ministerstvo průmyslu” přináší server LUPA.CZ analýzu dopadů novely zákona o živnostenském podnikání. Vládní úprava pravidel pro přístup k datům z živnostenského registru jednak znesnadňuje přístup k těmto datům a navrch znemožňuje další smysluplnou práci s nimi.
Novela, která je v současné době projednávána Hospodářským výborem Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky, měla původně přispět k větší otevřenosti živnostenského rejstříku. Za jeden z cílů novelizace právní úpravy je v důvodové zprávě označena i nemožnost vydávání hromadných souborů (sestav) z živnostenského rejstříku. Tento bohulibý cíl je však v novele naplněn poněkud zvláštním způsobem - zákon sice nově umožní na základě ustanovení § 60 odst. 6 pořizování sestav v listinné i elektronické podobě, nicméně hned v další větě téhož odstavce znemožňuje tato data zveřejnit, nebo poskytnout třetí osobě.
Navíc je toto opatření dále zpestřeno zpoplatněním takto vydávaných informací z živnostenského rejstříku, a to částkou 5 Kč za údaje o jednom podnikateli. Požadavek, který by byl pochopitelný v případě listinných výpisů vyhotovovaných na přepážce úřadu (a i tam by asi bylo obvyklejší a pochopitelnější zpoplatnění na bázi stránek pořízeného výpisu), v případě poskytování dat v digitální podobě zavání šikanou. Při dodržení principů deklarovaných tou samou vládou, která tento legislativní paskvil předkládá, údaje mají být zadarmo ve formě webové služby nebo datové sady OpenData.
V době, kdy se vláda zaklíná eGovernmentem, otevřenými daty a snaží se předstírat zájem o rozvoj moderní informační společnosti, je tak tento zákon ukázkou v lepším případě diletantismu, v horším případě cílené snahy úřadu ztížit veřejnou kontrolu. Návrh omezuje přístup veřejnosti k důležitému veřejnému registru.
Nezbývá, než doufat, že zákon v současné podobě neprojde. A proto je třeba dát poslancům a členům vlády na srozuměnou, že jejich postoj k tomuto tématu bude mít výrazně větší vliv na jejich předvolební obraz, než silácká prohlášení o bezmezné podpoře eGovernmentu na nejrůznějších konferencích a jiných fórech (viz například “Premiér Bohuslav Sobotka na konferenci [ISSS] zdůraznil, že elektronizace státní správy je významnou prioritou současné vlády.")
Tomáš Bezouška, zakladatel Realistů, prezident Institutu pro správu dokumentů
Psali jsme:
Přidejte si PL do svých oblíbených zdrojů na Google Zprávy. Děkujeme.
autor: PV
