Na neformální Radě pro spravedlnost a vnitro organizované novým maltským předsednictvím ministři spravedlnosti diskutovali, jaký další postup zvolit ve věci zřízení Úřadu evropského veřejného žalobce. Na prosincové Radě totiž sice většina ministrů vyjádřila širokou koncepční podporu návrhu, ovšem např. Švédsko indikovalo, že nepočítá s jeho podporou. Vzhledem k potřebě jednomyslného souhlasu všech členských států pak bude v souladu se zakládacími smlouvami nezbytné, aby se návrhem zabývali premiéři v rámci jednání Evropské rady ve snaze nalézt společný konsensus. Pokud se konsensus nepodaří nalézt, návrh by mohl být přijat v režimu tzv. posílené spolupráce, do níž by se muselo zapojit alespoň devět členských států.