Podstatou sporu byl požadavek společnosti O2 Czech Republic na zadostiučinění za údajnou nemajetkovou újmu ve výši 87 102 952 Kč. Ta měla žalobci vzniknout tím, že Český telekomunikační úřad v 15 127 správních řízeních, která na návrh žalobce vede, překročil zákonem stanovenou lhůtu k vydání rozhodnutí. Jednalo se o správní řízení týkající se nezaplacených faktur klientů této telekomunikační společnosti.