Projednávání novely zákona zvaného Lex Ukrajina dostalo v Poslanecké sněmovně nečekanou dynamiku, když se objevil pozměňovací návrh skupiny poslanců vládní koalice, prezentovaný poslancem STAN Martinem Exnerem.

Návrh zaváděl nový paragraf trestního zákoníku, kterým do kodexu proniká nový trestný čin nazvaný „neoprávněná činnost pro cizí moc“.

Na dotazy poslanců, jak novela trestního zákoníku souvisí s legislativou upravující pobyt uprchlíků na našem území, Vít Rakušan podrážděně vysvětloval, že onen zákon, přezdívaný jako „Lex Ukrajina“, přece nese název „o některých opatřeních v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny, vyvolaných invazí vojsk Ruské federace“. Současně ale popíral, že by se nový trestný čin týkal pouze spolupráce s Ruskem.

Jen pár dní před tím Ústavní soud odsoudil samotnou praxi „přílepků“ neboli pozměňovacích návrhů poslanců, majících pochybnou souvislost s projednávaným zákonem. Proces nazývaný též jako „poslanecké kutilství“ je ale stále velmi populární.

V tomto případě už v Poslanecké sněmovně zaznívaly o nové legislativě pochybnosti.

Zatímco mezi poslanci byla trestněprávní novinka schvalována narychlo a pro mnohé překvapivě, senátoři už mají možnost se na její projednávání náležitě připravit.

Společnost pro obranu svobody projevu Exnerův přílepek považuje za velmi nebezpečné ohrožení svobodného vyjadřování. „Gumový“ text zákona, který umožňuje velmi širokou škálu interpretací, je totiž doplněn poměrně explicitní důvodovou zprávou, která orgánům činným v trestním řízení dává návod, jak paragraf uplatňovat.

Především je vyloženo, že paragraf má postihovat jakoukoliv spolupráci s cizí mocí, zejména takové činnosti, které nejsou „kryty“ jinými paragrafy.

V důvodové zprávě se hovoří typově o „vyzvídání neutajovaných informací“, „budování agenturní sítě pro cizí moc“ nebo o „mapování rozhodovacích procesů ve veřejné správě“. U těchto činností prý současné trestní právo „neposkytuje komplexní ochranu státním zájmům“.

V textu se hovoří také například o „ovlivňování veřejnosti prostřednictvím sdělení majících charakter poplašných zpráv“.

Nový paragraf má tedy postihovat „obecně spolupráci s cizí mocí na území České republiky s cílem poškodit důležité zájmy České republiky anebo obranu či bezpečnost mezinárodní organizace, k ochraně jejíchž zájmů se Česká republika zavázala“.