Právě ony podle ministra Vondry zdůrazňují obranu území českého státu jako celospolečenské téma. To především proto, že zvyšují důležitost podílu občanů při obraně země. Dále stanovují pravidla chování v případě krizových stavů, ale hlavně vycházejí z reálných ekonomických možností Ministerstva obrany České republiky.

Tuto skutečnost podtrhl ministr když hovořil o koncepci Aktivní zálohy Ozbrojených sil ČR, kdy uvedl: „Ozbrojené síly České republiky potřebují kvalitní, dostupnou a připravenou zálohu pro přednostní doplnění útvarů za stavu ohrožení státu nebo válečného stavu a plnění dalších úkolů při řešení i nevojenských krizových situací v době míru jako jsou povodně či jiné živelní pohromy.“

Hlavní přednost v potřebě aktivní zálohy a jejího realizace ve strukturách profesionální armády vidí koncepce v tom, že lze využít vysoce specializované odborníky. Aktivní záloha je také ideální platformou pro naplňování práva každého občana připravovat se na obranu vlasti a dobrovolně převzít brannou povinnost. Ministr Vondra zdůraznil: „ Aktivní záloha představuje princip dobrovolného zapojení občana do přípravy k obraně státu a je důležitou vazbou mezi civilní veřejností a profesionálními ozbrojenými silami.“

Koncepce aktivní zálohy, podobně jako další dvě koncepce, týkající se mobilizace ozbrojených sil a přípravy občanů k obraně vlasti, vychází z Bílé knihy o obraně. Ta o aktivních zálohách je komplexním,realistickým a dlouhodobě efektivním řešením tvorby a přípravy primární zálohy českých ozbrojených sil. Zároveň také představuje odpověď na všechny neduhy, kterými dosud trpěly jednotky i jednotlivci v aktivní záloze.

„Je řešením, které umožní hlavně také pružné doplňování podle aktuálních potřeb profesionálů. Umožní kariérní růst a výchovu specialistů. Je v souladu s koncepcí mobilizace a Koncepcí přípravy občanů k obraně státu,“ řekl ministr obrany.