Vážené dámy, vážení pánové,

jsou to na měsíc přesně dva roky, kdy jsem v poslanecké sněmovně předkládala několik pozměňovacích návrhů k novele zákona o ochraně zvířat proti týrání. Neprošly, a pokud je mi známo, ani současní zákonodárci z dolní komory, žádnou komplexní a koncepční změnu v této oblasti prioritně nepřipravují. A právě proto zde dnes stojím (stejně jako ostatní řečníci) a domnívám se, že výsledkem této konference by nemělo být, že si zde popovídáme o věčně aktuálním tématu ochrany zvířat v ČR, ale že se zákonodárci pokusí uvést v život adekvátní legislativní řešení. Některé náměty bych zde ráda uvedla.

První téma, o kterém bych měla hovořit, je problematika postavení útulků. V ČR neexistuje oficiální evidence útulků, stejně jako český právní řád nedefinuje přesně pojem útulek. Obecně by útulek měl být zařízením, kde je o opuštěná domácí zvířata profesionálně postaráno. Zařízení musí splňovat veškeré podmínky stanovené platnými právními předpisy včetně spolupráce s orgány státního veterinárního dozoru, které provádějí pravidelné kontroly.

Tolik teorie. Jaké je ovšem realita? Státní veterinární správa nemůže řadu zařízení kontrolovat a metodický návod SVS v této oblasti byl z důvodu nevymahatelnosti zrušen. Zařízení, které není jako útulek přímo zkolaudováno stavebním úřadem, je totiž SVS nucena považovat za zájmový chov, i když vykazuje znaky útulku. V takových zařízeních pak kontroluje pouze očkování, protože zákon nic jiného neumožňuje. Toho zneužívají různé subjekty a o zvířata se řádně nestarají. Desítky zvířat prohlásí za zájmový chov, nevedou evidenci a zvířata jim často slouží za zdroj obživy, kde doslova parazitují na darech určených pro útulek. Útulky provozované soukromými především fyzickými osobami jsou asi nejproblematičtější z hlediska kvality, financí a v zmíněné prokazatelnosti útulkové činnosti v případě kontroly.

Přesný počet útulků v ČR není znám, evidenci vedou některá dobrovolná sdružení, není oficiální a úplná. Podle Nadace na ochranu zvířat bylo v loňském roce na našem území 139 útulků. Realita je ovšem mnohem vyšší, jestliže se do nich zahrnou zařízení, o kterých jsem mluvila.