Tento volební dělitel a 14 volebních krajů bylo zavedeno zákonem č. 37/2002 Sb. Zákon byl přijat na návrh vlády (ZDE). Gestory zpracování zákona ve vládě byl ministr vnitra Stanislav Gross a místopředseda vlády Pavel Rychetský, který jako předseda legislativní rady posuzoval i návrhy, které nepředložil radě jako celku. Poslanecká sněmovna zákon schválila 13. prosince 2001, když 151 poslanců bylo pro a 9 proti (KSČM - ZDE). Senát zákon schválil 17. ledna 2002, kdy bylo pro 52 senátorů, proti 8 (ZDE). Pro zákon hlasoval senátor a dnes předseda Ústavního soudu Pavel Rychetský i lidovečtí poslanci Miroslav Kalousek, Jan Kasal a senátor Petr Pithart. Zákon podepsal velmi rychle během 3 dnů prezident Václav Havel.