Převod kraj provedl následujícím způsobem - prohlásil veškerou činnost NNP Ryjice a NNP Most za závod, závod prodal Krajské zdravotní (KZ) se všemi službami, majetkem, zaměstnanci, smlouvami, atd., a pak teprve, až vše bude součástí KZ, tak tyto své vyprázdněné příspěvkové organizace zruší.

Od počátku, kdy se tento prodej chystal, jeho oponenti tvrdí, že celá transakce (vznik závodu a následný prodej) jsou protiprávní, a to z těchto důvodů:

1) kraj nemůže "vnitřek" své příspěvkové organizace prohlásit závodem a prodat jej, protože podle zák.č 250/2000 Sb. lze s příspěvkovými organizacemi zacházet a nakládat jen třemi možnými způsoby (sloučení, zrušení, přechod) a krajem zvolený způsob zde není definován,

2) kraj nemůže kvůli prodeji obou NNP a jejich nákupu Krajskou zdravotní, a.s. navyšovat základní jmění své akciovky KZ, protože v tomto případě je to nutné hodnotit jako nedovolenou veřejnou podporu,