Během prvních tří měsíců letošního roku předložil veřejný ochránce práv Pavel Varvařovslý své připomínky ke třinácti projednávaným právním předpisům. Využil tak zvláštního oprávnění, které mu umožňuje uplatnit poznatky získané šetřením konkrétních případů ke zlepšení právního prostředí.
Pokud jde o zákon o státních úřednících, Varvařovský prý považuje návrh celkově za nedostatečně připravený, chaotický a nekoncepční. Doporučil proto, aby Ministerstvo vnitra Jana Kubiceho návrh stáhlo a vypracovalo nový, dostatečně kvalitní návrh, který bude zaručovat fungování profesionální a hlavně stabilní a pokud možno více odpolitizované státní správy, případně předkládaný návrh v uvedeném směru dopracovalo.
Ombudsman uvedl body, které v zákoně chybí
Zejména jde podle Varvařovského o „zakotvení většího odpolitizování státní správy na ústřední úrovni, disciplinární odpovědnosti umožňující nad rámec zákoníku práce 'represivní motivaci' a možnost zjednání nápravy nesprávného postupu úředníka tímto způsobem.“
Dále v zákoně ochránce postrádá zakotvení povinností úředníků i možností vynucení jejich plnění, zakotvení kariérního postupu umožňujícího udržet schopné zaměstnance ve službách státu, platových tarifů, které zaručí, že jejich změna nebude pouze v pravomoci ministerstva, respektive vlády, a další.
Úprava obsazování volných míst je špatná
Výhrady má prý Varvařovský také k navrhované úpravě obsazování volných pracovních míst, které dává značnou volnost vedoucímu úřadu, což je – připomíná Varvařovský – politická funkce. U výběrových řízení sice složení komise umožňuje účast osob mimo úřad, ale vedoucího úřadu k tomu nic nenutí. Například vedoucí úřadu nemusí odůvodňovat, proč neobsadil místo uchazeči navrženými komisí.
Varvařovský se zabýval i dalšími zákony
Jednalo se například o návrh zákona o dani z nabytí nemovitých věcí, zákona o státním zastupitelství, k návrhu novely zákona o matrikách, návrhu změny vyhlášky o vedení dokumentace škol a školských zařízení a další. Význam ombudsman přikládá především připomínkám k navrhované novele zákona o Úřadu práce a věcnému záměru novely horního zákona.
Psali jsme:
Přidejte si PL do svých oblíbených zdrojů na Google Zprávy. Děkujeme.
autor: dkr
