To podle Hospodářské komory ČR ohrožuje nejen podnikatelské prostředí, ale i fungování státu jako celku. Na předvolební debatě k tématu Byrokracie proto prezident HK ČR Zdeněk Zajíček představil zástupcům politických stran návrh antibyrokratického zákona jako klíčovou součást iniciativy Komory Regulatorní a byrokratický detox.
„Dnes už nikdo pořádně neví, jaké všechny povinnosti stát podnikatelům ukládá. Pokud to nezměníme, ztratíme kontrolu nad právním řádem,“ uvedl Zdeněk Zajíček. Ve svém úvodním vystoupení prezident Hospodářské komory upozornil, že byrokracie se v šetřeních mezi podnikateli trvale drží mezi třemi nejčastějšími bariérami podnikání. „Každý, kdo má živnostenský list, vnímá přebujelou regulaci jako systémový problém. Přes občasná ujištění politiků i úředníků o opaku počet zákonných povinností soustavně narůstá. Klíčovým zdrojem tohoto nárůstu je Evropská unie – více než 80 % regulatorních zásahů má dnes původ v evropském právu,“ popsal Zajíček.
Do debaty se zapojili zástupci šesti politických uskupení: Kateřina Arnotová (STAN), Michal Bláha (Piráti), Otakar Březina (Stačilo!), Jiří Havránek (Spolu), Štefan Lazárek (ANO) a Adam Paclt (Motoristé sobě). Všichni uznali, že situace je vážná – přístup k řešení se ale lišil.
Měl Izrael právo udeřit na Írán?Anketa
Jiří Havránek (Spolu) deklaroval ochotu převzít politickou garanci za prosazování antibyrokratického zákona ve Sněmovně. „Já se velmi rád přihlásím k tomu, abych byl politickým otcem této myšlenky. Myslím si, že potřebujeme někoho, kdo se tohoto tématu v Poslanecké sněmovně chopí. Pokud Hospodářská komora ten návrh připraví a bude dávat smysl, jsem připraven ho převzít a stát se jeho garantem,“ prohlásil doslova poslanec Havránek.
Michal Bláha (Piráti) označil současné hodnocení dopadů zákonů (RIA) za nefunkční: „Zůstalo to na papíře. Nemáme vyhodnocení stávající legislativy a kontrola dopadů nefunguje.“ V této souvislosti podpořil apel Hospodářské komory na povinné vypracování RIA i následné hodnocení faktických dopadů předpisů – tzv. ex-post RIA.
Závažným problémem zůstává i tzv. gold plating – tedy rozšiřování požadavků evropské legislativy při jejím přebírání do národního právního řádu. Jiří Havránek (Spolu) proto navrhl vznik koordinační skupiny. „Evropská legislativa je často rámcová. Jenže my si sami ztěžujeme život tím, že ji aplikujeme v nejtvrdší možné podobě,“ argumentoval Adam Paclt (Motoristé sobě).
Štefan Lazárek (ANO) varoval, že pokud se nezmění způsob práce s evropskými předpisy, bude podnikatelům přibývat další zbytečná zátěž: „Zatímco jiné státy k přejímání směrnic přistupují pragmaticky, Česká republika často zvolí cestu, která podnikatelům situaci spíše komplikuje. Musíme se naučit využívat evropský prostor ve prospěch svých občanů i firem.“ Digitalizace jako nástroj proti byrokracii má podporu mezi politiky napříč spektrem, zároveň ale zazněla varování před tzv. digitální byrokracií.
„Digitalizace nemůže být jen papír převedený do PDF. Potřebujeme změnit logiku procesů a odbourat agendy, které vznikly zbytečně,“ upozornil kandidát na poslance Otakar Březina (Stačilo!) na základě vlastní zkušenosti starosty se stavebním řízením. Kateřina Arnotová (STAN) ocenila v této souvislosti podněty Hospodářské komory. „Například využití dat z registrů mohou administrativu výrazně zjednodušit,“ řekla a vymezila se tím proti opakovanému poskytování dat úřadům, pokud stát již takovými daty disponuje. Podpořila tak základní myšlenku zákona o právu na digitální služby iniciovaného právě současným prezidentem Hospodářské komory.
V závěru vyzval prezident Zajíček politiky k jasné odpovědnosti. „Pokud nezačneme používat technologie ve prospěch podnikatelů a občanů, pokud nedokážeme redukovat balast, který se zde za poslední dekády vygeneroval, pak se nemůžeme divit, že lidé hledají cesty, jak zákony obejít a ztrácejí víru v autoritu státu,“ řekl prezident Hospodářské komory. Zároveň upozornil, že se rozhodovací moc v posledních dekádách fakticky přesunula od volených zástupců do rukou úředníků a nátlakových skupin.
„Pokud politici chtějí tu moc zpět, musí začít tvořit pravidla znovu od základu – jednoduše, čitelně a s odpovědností vůči voličům,“ uzavřel prezident Zajíček.
Psali jsme:
Přidejte si PL do svých oblíbených zdrojů na Google Zprávy. Děkujeme.
autor: Tisková zpráva
