Sociální demokraté volby nevyhráli, skončili těsně druzí za ODS. Obě strany mají ale v pětačtyřicetičlenném zastupitelstvu po 15 mandátech, Protože ODS odmítá spolupráci s komunisty, kteří disponují 12 křesly, je právě ČSSD pro utvoření koalice klíčová. TOP 09 a Starostové pro Plzeňský kraj nejsou se třemi mandáty pro vytvoření většinové koalice dostatečně silný spojenec pro žádnou ze stran.

Komunisté, kteří dosud menšinovou vládu ČSSD tiše podporovali, už chtějí viditelnější roli a účast v otevřené koalici. Krajské vedení ČSSD, stejně jako Chovanec, preferuje i nadále pokračování menšinové rady za podpory KSČM. "Krajský výkonný výbor připouští i přímé zastoupení KSČM v radě," uvedl Chovanec. Připadá v úvahu, že komunisté by mohli dostat místo radních, kteří už v dalším volebním období nepokračují, to znamená například oblast sociálních věcí, majetku či životního prostředí.

ODS nabídla ČSSD koalici, kde by ODS měla hejtmana a obě strany by si rozdělily po čtyřech místech v radě. V druhé variantě ODS navrhovala zapojení TOP 09 a Starostů, kterým by připadlo jedno místo v radě, ČSSD by měla čtyř a ODS tři radní a hejtmana. V týdnu se zástupci ODS i TOP 09 se sociálními demokraty setkali a probírali s nimi své postavení opozice. Lídr ODS Jiří Pospíšil ČTK v pátek řekl, že ČSSD nabídla jeho straně dvě místa předsedů výborů, včetně předsedy kontrolního výboru.