Novela reaguje na verdikt Nejvyššího správního soudu (NSS) z roku 2015, podle kterého je poskytování dotací a návratných finančních výpomocí ze státního rozpočtu výkonem veřejné správy, a proto se na něj vztahuje správní řád. Některé otázky se však upravují odlišně a použití části ustanovení správního řádu je vyloučeno.

Novela tak zavádí jednostupňové správní řízení. V něm se žadatel o dotaci nebo návratnou finanční výpomoc nemůže proti rozhodnutí, kterým bude ukončeno správní řízení, odvolat ani proti němu podat rozklad. Vyloučena je i obnova řízení. Zůstala však možnost, aby poskytovatel dotace nebo půjčky ze státního rozpočtu provedl přezkumné řízení. Účastník řízení má nově také možnost obrátit se na soud.