Polovinu peněz mohou využít například kompostárny nebo lakovny, čili provozovatelé takových zdrojů, které způsobují zápach. Jde o podniky, které již dlouho neúspěšně řeší stížnosti na obtěžování zápachem. O dalších 25 milionů korun se mohou ucházet naopak provozy, které vypouštějí do ovzduší těžké kovy, jako třeba olovo, kadmium nebo rtuť. Jsou to zejména malé sklárny.

Problém podle ministra životního prostředí Richarda Brabce (ANO) vzniká většinou tam, kde se dříve nedomyslelo územní plánování a povolila se průmyslová zástavba v těsné blízkosti obytných domů, anebo se naopak domy dostavěly blíže k továrnám.