Podrobná čísla však dokazují, že bez této změny by se deficit veřejných rozpočtů v roce 2012 zvýšil o necelých 15 mld. Kč. Zároveň se při meziročním srovnávání zcela ignoruje vliv změny legislativy v minulém roce.
Ten je zcela patrný z měsíčního inkasa v letech 2011 a 2012. Novela zákona o DPH účinná od dubna roku 2011 posunula okamžik uplatnění daně na vstupu, což vedlo k velkému nárůstu inkasa daně v květnu 2011. To negativně ovlivnilo meziměsíční srovnání v květnu. Pokud bychom tento mimořádný vliv zohlednili, inkaso DPH by do října meziročně vzrostlo o 5 %. Jednorázový výpadek v květnu ve srovnání s loňským rokem by měl být postupně vyrovnán v následujících měsících, čemuž vývoj v červenci až říjnu nasvědčuje.
Inkaso DPH pro veřejné rozpočty v mld. Kč
Z analýzy spotřeby v jednotlivých sazbách DPH, vycházející z údajů v daňových přiznáních, jednoznačně vyplývá, že zvýšení nižší sazby z 10 % na 14 % nemůže být ani jednou z hlavních příčin výpadku inkasa. Zatímco zvýšení snížené sazby vyvolalo jen relativně malý pokles spotřeby a inkaso vzrostlo, spotřeba zboží a služeb v základní sazbě se prudce propadla. Pokud bychom vycházeli z toho, že spotřebitelé vydali ve sledovaném období o 10,2 mld. Kč více na DPH ve snížené sazbě, pak by zvýšení snížené sazby vysvětlovalo pokles spotřeby v základní sazbě o cca 140 mld. Kč asi z pouhých 7 %, a to nebereme v úvahu např. nominální růst příjmů. Je tedy zcela zřejmé, že cca 93 % výpadku je zapříčiněno jinými faktory, jako např. snížením důvěry v ekonomice, situací v eurozóně apod.
DPH z údajů v daňových přiznáních v mld. Kč
Z výše uvedeného vyplývá, že bez změn v DPH v tomto roce by se schodek veřejných rozpočtů prohloubil o necelých 15 mld. Kč. Přes jistou skepsi ohledně využitelnosti tzv. Lafferovy křivky pro simulování výběru DPH je zřejmé, že se jsme se nedostali napravo od pomyslného Lafferova bodu, jak se v médiích mylně opakuje, kdy zvýšení sazby způsobí pokles inkasa. Naopak stále se pohybujeme v levé části tzv. Lafferovy křivky, kdy růst sazby o 40 % zvýšil inkaso o 24,3 %. Ministerstvo přitom nikdy nepočítalo s tím, že by toto inkaso rostlo o proporciálních 40 %.
Ladislav Minčič, náměstek ministra financí pro daně a cla
Psali jsme:
Přidejte si PL do svých oblíbených zdrojů na Google Zprávy. Děkujeme.
autor: Ministerstvo financí
