Tato obava podle ní jen poukazuje na problém, který je tak rozšířený, že ho již starostové nepovažují za porušení zákona. Tím je uplatňování „neformálního“ vlivu na konkrétní případy staveb a jejich povolování. Pokud starostové vliv uplatňují, porušují tím zákon.

Povolování staveb je totiž výkonem státní správy, kterou v současném modelu provádějí pro stát obce v tzv. přenesené působnosti. „Obce a jejich představitelé však podle zákona nesmějí na úředníky státní správy vyvíjet jakýkoli tlak,“ připomněla Dostálová. V realitě se to ovšem hojně děje. Úředníci stavebních úřadů si velmi často stěžují na to, že je starostové ovlivňují.

Proč musí být státní správa nezávislá?

Takové ovlivňování je v rozporu se zákonem. Ten má totiž vlastníkovi pozemku – stavebníkovi - zaručit nestranné posouzení jeho stavebního záměru. Zcela nestranný úředník státní správy má jen posoudit situace, kdy by stavební záměr mohl ovlivnit veřejný zájem nebo zájmy jiných účastníků řízení – sousedů či obce. Postavení těchto účastníků řízení však musí být vyvážené tak, aby stát mohl stavebníkovi zaručit, že jeho záměr bude posouzen bez jakéhokoli osobního vlivu.