Porodné ze systému státní sociální podpory ČR v případě, že je otec dítěte cizinec bez trvalého pobytu na území ČR, poučovací povinnost o možnosti prominutí podmínky trvalého pobytu

1. Pakliže si o porodné žádá občanka ČR, přičemž otec dítěte, který je společně posuzovanou osobou pro účely vzniku nároku na dávku, je cizinec – občan třetího státu, který ke dni narození dítěte nesplňuje podmínku trvalého pobytu na území ČR či podmínku hlášení k pobytu na území ČR po dobu 365 dnů, nevzniká žadatelce na porodné ze systému státní sociální podpory ČR nárok bez ohledu na to, že rodina žije v ČR.
2. Orgány státní sociální podpory jsou však v takových případech povinny poskytnout účastníku řízení poučení o možnosti žádat o prominutí podmínky trvalého pobytu Ministerstvo práce a sociálních věcí. Rozhodnutí Ministerstva práce a sociálních věcí o neprominutí podmínky trvalého pobytu nelze přezkoumat v rámci odvolacího či přezkumného řízení, lze jej však podrobit přezkumu v rámci soudního řízení v případě, že je správní žalobou napadeno samotné rozhodnutí o nepřiznání porodného.

Na veřejného ochránce práv se obrátila prostřednictvím právního zástupce paní D. B. (dále také „stěžovatelka“). Paní D. B. je občankou ČR, z důvodu narození dcery si požádala o porodné ze systému státní sociální podpory ČR. Rozhodnutím Úřadu práce ČR, krajské pobočky pro hl. m. Prahu, nebylo porodné přiznáno, neboť otec dítěte je cizinec, občan Bosny a Hercegoviny, který neměl v době narození dítěte na území ČR trvalý pobyt ani nesplnil podmínku hlášení na území ČR k pobytu po dobu 365 dnů. Rozhodnutí bylo následně potvrzeno Ministerstvem práce a sociálních věcí jako odvolacím správním orgánem.