Návrh definuje provozování prostituce jako dobrovolné poskytování sexuálních služeb včetně jejich nabízení za úplatu fyzickou osobou směřujících k uspokojování sexuálních potřeb, pokud splňuje znaky podnikání. Zakazuje její provozování na veřejných prostranstvích i na těch místech, odkud by na ni bylo z těchto prostranství vidět. Zavádí i nové poplatky, například provozovatel zařízení by měl ročně platit 1500 korun za každý metr čtvereční stavby nebo její části, v níž prostituci provozuje.

Provozovatel bude muset žádat o povolení, které ale nedostane, pokud se bude jeho podnik nacházet do 150 metrů od úřadů, škol, nemocnic nebo třeba dětských hřišť. Obcím dává návrh zákona právo vymezit vyhláškou místa i čas pro provozování prostituce. Do erotických podniků bude zakázán vstup lidem do 18 let a stejně bude zakázána i reklama na ně v televizi, rozhlase a tisku.