Přesto se tyto nástroje v praxi nevyužívají tak, jak by mohly – chybí jim totiž jasná legislativní opora a systémové financování. Upozorňuje na to Asociace poskytovatelů adiktologických služeb (APAS - více ZDE) společně s prof. Michalem Miovským, klinickým psychologem, psychoterapeutem a přednostou Kliniky adiktologie 1. LF UK a VFN. „Za posledních 25 let udělala Česká republika v oblasti primární prevence obrovský skok. Máme špičkové nástroje, velmi kvalitní vzdělávání a unikátní politiku kvality, kterou nám závidí i mnohem bohatší země. Problém je, že stát nedokázal vytvořit funkční systém, který by tuto odbornost využil,“ říká prof. Michal Miovský.

Podle APAS i odborníků se v Česku dlouhodobě opakuje stejný problém: prevence je sice v prohlášeních politickou prioritou, ale žádná vláda za posledních 15 let neprosadila její ukotvení do školského zákona. Ten stále neobsahuje ani základní definici školní prevence, ani povinnost ji systematicky provádět. „Je to dluh, který brzdí celý systém. Bez legislativní opory není možné nastavit jasné role a potřebné odpovědnosti,“ říká Helena Gherasim, předsedkyně Rady APAS.