Podle odborníků je primárním nedostatkem současného zákona o loteriích fakt, že neexistuje jasná definice názvu kasino. V souvislosti s tím jsou nejasné rovněž okolnosti a principy jeho provozování. V Česku proto výrazně přibývá kamenných provozoven s označením kasino či casino, které nabízí pouze výherní automaty, nikoliv živé hry s obsluhou. Těmto tedy slouží povolení pouze jako ochrana před zákazem činnosti. Navíc jim umožňuje legálně využívat řadu provozních řešení, která by měly za jiných okolností znemožněna.

„Při současném stavu legislativy může být označení kasino bohužel bez zábran použito vlastně jakýmkoli provozovatelem. Skutečné kasino je však založeno na principu provozu takzvaných živých her, jakými jsou třeba Americká Ruleta, Black Jack nebo pokerové hry, s kvalifikovanou obsluhou kdykoli během otevírací doby. Poskytuje kompletní služby s personálem, recepcí, restaurací, pokladnou a návštěva takového klasického kasina je pro spousty návštěvníků také společenskou událostí. Rozrůstající se síť kvazi kasin ale nic z tohoto servisu nenabízí a ani není účelem, aby nabízela," objasnil problematiku Tomáš Kment, prezident Asociace provozovatelů casin ČR. „Tito provozovatelé se získáním povolení k provozování her dle §2 písmena i) snaží pouze uniknout před vyhláškami města, které jim komplikují provozování byznysu. Navrch mohou také obdržet povolení vyšších finančních limitů sázek u výherních automatů. Status kasina jim pak umožňuje i nainstalovat a legálně využívat kamerový systém a registrovat a monitorovat hosty, což by jinak nesměli," doplňuje Kment s tím, že se kvazi kasina vyskytují nejčastěji tam, kde jsou vyhlášky příznivější k provozování klasických kasin.

Problematiku rozšiřujících se pseudo kasin na území celé České republiky si uvědomuje také ministerstvo financí, které spatřuje v aktuálně platném loterijním zákoně řadu nedostatků. Podle něj totiž vydáním povolení o provozování kasina například vzniká provozovatelům heren právo, avšak nikoliv povinnost, nabízet živé hry, které jsou pro kasino typické. Zároveň nestanovuje žádné sankce v případě, když tyto hry provozovna nenabízí. Herny tak mohou z hlediska nabízených služeb fungovat dle původního řádu.