Kontrola se netýkala činností ŘSD, které přímo souvisí s dálnicemi a silnicemi. NKÚ prověřil Generální ředitelství ŘSD, závod Praha, správy České Budějovice, Liberec, Olomouc a Plzeň. Kontroloři se zaměřili i na to, jak se ŘSD podařilo napravit nedostatky, které NKÚ zjistil při minulé kontrole v roce 2013. Většinu chyb ŘSD odstranilo, problémy ale přetrvaly u nákladů na právní služby. V hospodaření s majetkem zásadní nedostatky ŘSD nemělo.

ŘSD pro objednávání právních služeb používalo prováděcí smlouvy k rámcové smlouvě z roku 2007. Ta platila do listopadu 2010. Hodinové sazby se v rámcové smlouvě pohybovaly od 3 500 korun do 4 800 korun. NKÚ smlouvy kritizoval již v předchozí kontrole. ŘSD mělo zjednat nápravu do konce března 2014, používalo je ale dál a v kontrolovaném období za ně zaplatilo 206 milionů korun. Nové rámcové smlouvy dojednalo až na konci roku 2016. Hodinové sazby v nich byly výrazně nižší – od 800 do 1 800 korun.