Sdělení představuje užitečné vodítko pro poskytovatele při vyhodnocování, zda konkrétní opatření zakládá nebo nezakládá veřejnou podporu. Podrobně vymezuje všechny čtyři definiční znaky veřejné podpory, včetně vysvětlení základních výkladových principů a odkazů na relevantní judikaturu Soudního dvora Evropské unie a rozhodovací praxi Komise. Samostatná kapitola je věnována financování infrastruktury.

Evropská komise vydání sdělení dlouhodobě avizovala, po dva roky byl k dispozici pouze návrh. Vydáním dokumentu dochází k završení modernizace pravidel veřejné podpory, v rámci níž byly zejména během roku 2014 revidovány nejdůležitější předpisy pro poskytování veřejné podpory.