Statutární město Ostrava porušilo § 19a zákona tím, že svou „obecně závaznou vyhláškou č. 8/2015, kterou se reguluje provozování loterií a jiných podobných her na území statutárního města Ostravy“, účinnou od 1. ledna 2017 do 30. června 2019, povolilo provozování hazardních her pouze na vybraných adresních místech uvedených v přílohách č. 1, 2 a 3 této obecně závazné vyhlášky, aniž by výběr těchto adresních míst provedlo na základě objektivních, nediskriminačních a předem známých kritérií. Postup města při zařazování adresních míst do vyhlášky č. 8/2015 při absenci těchto kritérií vykazoval neodůvodněné rozdíly.