Na úvod Uhl v dopise, jehož českou verzi zveřejnil server Deník referendum, poukazuje na to, že mezi lety 1991 až 2001 byl sám členem pracovní skupiny pro svévolná zadržování. Jako takový měl prý tu čest podílet se na formulaci kategorií svévolného zadržování, a tak může říci, že neexistuje žádný právní titul, jímž by bylo možno odůvodnit zadržování uprchlíků v České republice.

Ministr vnitra a první místopředseda ČSSD Milan Chovanec, který údajně prohlásil, že migranty je možno umisťovat do detence, protože porušili zákon tím, že překročili státní hranice bez povolení státu, se dle Uhla mýlí, neboť se prý jedná pouze přestupek, a v případě žadatelů o azyl ani to ne.

Uhl argumentuje, že zajistit cizince před jeho přemístěním do jiné země EU je podle zásad zvaných Dublin III možné jen v tom případě, pokud zákon onoho státu podrobně upravuje kritéria vážného nebezpečí útěku cizince, o jehož přemístění do jiné země EU bylo (ve správním řízení) rozhodnuto.