Juncker předstoupil před poslance s každoroční Zprávou o stavu Evropské unie. V jejím rámci nejvíce překvapila předsedova výzva, aby dvě členské země z východu EU přistoupily k Schengenské dohodě. Ta od roku 2007 zavádí volný pohyb osob. Rumunsko a Bulharsko, které do EU vstoupily až v době, kdy byl „Schengen“ zaváděn, doposud nebyly součástí tohoto systému. Na rozdíl od České republiky a dalších členských států, které přistoupily v rámci velké vlny rozšiřování v roce 2004.

Nyní Juncker hovořil o potřebě společně čelit migrační krizi. Společná migrační politika podle něj vyžaduje, aby členské státy EU tvořily společnou zónu pohybu osob. A hlavní překážkou, která tomu brání, je podle něj v současnosti to, že dvě členské země, které se navíc vzhledem ke své poloze mohou stát cílem migrační vlny z Turecka, nejsou členy schengenského systému.