Zvláštní příspěvek horníkům je sociální dávka, kterou ukládá stát zaměstnavatelům v hornictví podílet se částečně na snížené schopnosti uplatnit se po přeřazení z rizikových pracovišť v podzemí hlubinných dolů a dosáhnout výdělku, který by se blížil dříve dosahovaným výdělkům. Horníci musí opustit pracoviště v podzemí na základě státem stanovených nejvyšších přípustných expozic se zdravotní zátěží a omezeními, které je výrazně handicapují na trhu práce. Protože zisk z jejich práce náleží dnes soukromým důlním společnostem, které patří dlouhodobě mezi ekonomicky nejvíce prosperující podnikatelské subjekty, je správné, aby se právě tyto společnosti podílely na zmírnění nepříznivých zdravotních a sociálních důsledků dlouhodobého výkonu práce v podzemí horníků uvolňovaných z pracovišť v podzemí hlubinných dolů.

Stát nejvyšší přípustnou expozici, která je základem tohoto opatření neruší, nemůže proto rušit ani zvláštní příspěvek, nemá-li upadnout do podezření, že Ministerstvo průmyslu pracuje na zakázku důlních společností. Ty zvýší své zisky za cenu nemalého propadu životní úrovně havířů, kteří již nemohou naplno pracovat. Jak chrabré opatření vlády bojující za zájmy podnikatelského sektoru.