Ten se podle zákona vytváří na období dvou až pěti let následujících po roce, na který se sestavuje roční rozpočet. Obsahuje souhrnné základní údaje o příjmech a výdajích a o finančních zdrojích a potřebách dlouhodobě realizovatelných záměrů. Analyzuje vývoj financí, trendy a stanovuje strop bezpečného úvěrového zatížení města k financování cílů a uvádí možné hrozby s vlivem na finance, včetně opatření. Materiál se také zabývá silnými stránkami a příležitostmi financí a dává doporučení.
„Na jedné straně musíme konstatovat, že statutární město Prostějov přišlo v důsledku hospodářské recese v roce 2009 řádově o 130 mil. Kč na daňových příjmech. To negativně ovlivnilo hospodaření roku 2009, ale město tuto situaci zvládlo rychlou a především účinnou reakcí ve financích. Rozpočty byly od roku 2010 výsledně přebytkové až o 99 mil. Kč. Celkově jsme dle analýzy hospodařili rozpočtově správně, tedy deficity byly vykrývány přebytky v souladu se zákonnou zásadou dlouhodobé vyrovnanosti rozpočtů. Deficitní tlaky byly umocňovány především kofinancováním dotací a investicemi. Výdaje města vykazovaly trvale stabilní výši investic. Naopak běžné výdaje jsme drželi dle výkazů na uzdě a tím jsme zajistili stabilizaci a zlepšení financí, které byly postiženy v roce 2009 výpadkem příjmů,“ vysvětluje primátor města Miroslav Pišťák.
Riziko investiční pasti se Prostějova přesto netýkalo. Avšak do budoucna je třeba vnímat, že pro finance mnohých měst a obcí je obecně riskantní strategie budování nového majetku, který vyvolává tlak na výdaje a zejména potřebu financí na jeho obnovu. Zvýšená investiční aktivita se může někdy projevit zhoršením ekonomiky provozu, tedy zejména neúměrným růstem běžných výdajů. Mnohá města i obce si neuvědomují, nebo nechtějí připustit, kolik prostředků je třeba vytvářet na údržbu a obnovu svého dosavadního majetku. Platí přitom, že čím více majetku město nebo obec má, tím více prostředků je třeba na jeho údržbu a obnovu.
„Město Prostějov za poslední 4 roky zlepšilo provozní hospodaření o 98 mil. Kč! Za toto období klesly běžné příjmy o 239 mil. Kč, ale běžné výdaje o 337 mil. Kč. Tím jsme od nepříznivého roku 2009 značně zlepšili svou finanční kondici a zajistili velmi dobrý stav provozního hospodaření. Mnohá snížení způsobil odliv sociálních dávek, ale podstatu zlepšení zajistilo město,“ pokračuje Miroslav Pišťák.
Provozní saldo města Prostějova a jeho výborný vývoj je naprosto kladně hodnoceno. Město docílilo v roce 2013 nejlepšího provozního salda za posledních 6 let a třetího nejlepšího výsledku v historii, celkem 192,5 mil. Kč. Je úctyhodné to, že Prostějov hospodařil celé 4 roky tak, že pozvedl provozní saldo na předkrizovou úroveň. Tento výsledek má pozitivní dopad na budoucnost města a jeho finanční zdraví, navíc disponuje finančními rezervami. Ke konci roku 2013 byla na účtech, termínovaných vkladech a fondech města rezerva cca 200 mil. Kč, ale tato rezerva je z velké části zapojována do realizovaných projektů a investic rozpočtu roku 2014. Jen poznámka na okraj: V případě Prostějova je bezpečná výše zadlužení cca 800 mil. Kč.
Shrnutí závěrů finanční analýzy:
Velmi vzácně se vidí u tak velkého města tak dobrý stav a zároveň trend zlepšení stavu financí za 4 roky jako u Prostějova. Za poslední 4 roky se zlepšilo provozní hospodaření o 99 mil. Kč a tím se podařilo upevnit situaci a připravit finance města na to, aby dokázalo čelit vnějším hrozbám.
„Silnými stránkami financí je od roku 2010 dobrý trend provozního salda s tím, že v roce 2013 dosáhlo město Prostějov nejlepšího provozního salda za posledních 6 let. Dále docílilo úspory provozních výdajů, čímž dosáhlo jeho provozní saldo v roce 2013 25 % běžných příjmů, což je vzhledem k velikosti Prostějova velmi nadprůměrný výsledek, který zajišťuje dobrou budoucnost. Dále si město vytvořilo finanční rezervu, nemá dluhy a jeho finanční kondice je výborná,“ citoval na závěr z analýzy prostějovský primátor Miroslav Pišťák s tím, že na základě doporučení analýzy zváží město Prostějov zavedení systému financování obnovy majetku formou tvorby fondu investic a obnovy majetku tvořený z ročních odpisů majetku.
Psali jsme:
Přidejte si PL do svých oblíbených zdrojů na Google Zprávy. Děkujeme.
autor: prostejov.eu
