Předcházela tomu Washingtonská deklarace, což je prohlášení československé nezávislosti exilovou vládou pod plným názvem Prohlášení nezávislosti československého národa jeho prozatímní vládou československou, jehož autorství je připisováno Tomáši Garrigue Masarykovi.

V deklaraci se mimo jiné uvádí: Československý stát bude republikou. Ve stálé snaze o pokrok zaručí úplnou svobodu svědomí, náboženství a vědy, literatury a umění, slova, tisku a práva shromažďovacího a petičního. Církev bude odloučena od státu. Naše demokracie bude spočívati na všeobecném právu hlasovacím. Ženy budou postaveny politicky, sociálně a kulturně naroveň mužům. Práva menšiny budou chráněna poměrným zastoupením, národní menšiny budou používat rovných práv. Vláda bude míti formu parlamentární a bude uznávati zásady iniciativy a referenda.