Podle závěrů kriminalistů NCOZ došlo u těchto zakázek mezi dodavateli k nezákonným dohodám i k podplácení, a to ke škodě zadavatele. Dohody mezi dodavateli měly spočívat zejména v určení, kdo se stane vítězem řízení a jaká bude konečná vysoutěžená cena zakázky. Tyto dohody měli obvinění koordinovat i přímo během elektronických aukcí. Vítězný subjekt pak měl spolupracujícím „poraženým“ uchazečům vyplácet finanční odměnu, nebo jim měl umožnit participovat na zakázce subdodávkou apod. Z realizace takto vysoutěžených zakázek získala vítězná obchodní společnost podle znaleckého posudku celkový zisk přesahující 24 miliónů Kč.

K legalizaci výnosů z této trestné činnosti mělo docházet vytvářením fiktivních nebo nadhodnocených prací na těchto zakázkách, fiktivní poradenskou činností, uzavíráním účelových smluv o půjčce apod.