V programovém prohlášení Sobotkovy vlády se objevil slib, že se do ústavního pořádku dostane lidové referendum o zásadních věcech vnitřní nebo zahraniční politiky. V praxi se ovšem jeho naplnění ukazuje jako složité.

Návrh, sepsaný týmem ministra Jiřího Dienstbiera, počítá s tím, že by občané mohli v referendu vyjádřit svůj názor na daný problém. Následně by tento názor byl zpracován do zákona nebo jiného legislativního předpisu, ale ten už by byl schvalován standardní cestou v Parlamentu. Podle Dienstbiera není ústavně možné, aby se zákonodárci zbavovali své zodpovědnosti.