Podle Rathova návrhu by se na řízení neziskových nemocnic podílela správní rada. Veškerý zisk takové nemocnice by mohl být využit jen na zajištění její činnosti. Nemocnice by neplatila daně, nemohla by podléhat exekuci a nesměla by také poskytovat úvěry nebo ručení za jiné fyzické nebo právnické osoby.

Zákon o neziskových nemocnicích v tuzemsku již jednou existoval

Vláda ale upozorňuje na to, že návrh je jen částečně slučitelný s právem EU. Návrh podle vlády také stanovuje podmínky pro poskytování zdravotních služeb neziskovými nemocnicemi v rozporu s platnou právní úpravou, a to zejména se zákonem o zdravotních službách.