Novela zákona o daních z příjmů, která zavádí změny ve zdanění zaměstnaneckých benefitů, vyvolala značnou kritiku kvůli absenci připomínkového řízení, nedostatečnému zdůvodnění a omezené diskuzi s odbornou veřejností. Nefinanční benefity, jako jsou permanentky na sport, vstupenky do divadel, příspěvky na rekreaci nebo zdravotní péči, už nebudou automaticky osvobozeny od daně.
Cílem změny je podle Ministerstva financí ČR zajistit, aby daňové osvobození platilo pouze pro benefity poskytované nad rámec mzdy, nikoli jako její náhrada. „Pozměňovací návrh reaguje na nedávnou judikaturu Nejvyššího správního soudu. Ten v nedávné sadě rozhodnutí dospěl k závěru, že stávající právní úprava umožňuje využití daňové výhody (osvobození) i u příjmů majících charakter naturální mzdy,“ popsala Gabriela Krušinová z tiskového odboru ministerstva financí.
Pokud hodnota benefitů přesáhne stanovené limity, budou podléhat dani z příjmů a odvodům na sociální a zdravotní pojištění, což zvyšuje administrativní zátěž pro zaměstnavatele i zaměstnance. Novela byla prosazena vládní koalicí bez standardního připomínkového řízení, což znamená, že odborné organizace, zaměstnavatelské svazy ani daňoví poradci neměli příležitost oficiálně připomínkovat návrh. Odborné organizace označily tento přístup za netransparentní a neprofesionální.
„Úprava zaměstnaneckých benefitů vzbuzuje nejistotu mezi firmami. Pochybnosti jsou o to větší, že návrh byl načten bez jakékoliv diskuze s firmami či konkrétního odůvodnění. A v podstatě i v relativně krátkém čase účinnosti stávající úpravy, který neumožňuje ani relevantní vyhodnocení jejího fungování,“ uvedl hlavní ekonom Svazu průmyslu a dopravy Bohuslav Čížek a dodal, že konkrétní dopady se uvidí až v praxi.
Novela byla prosazena ve Sněmovně, přičemž původní znění obsahovalo chyby, které musel následně opravit Senát.
Senátoři minulou středu zamítli i mým hlasem nenápadnou formulku v poslaneckém návrhu zákona, která zněla: "od daně jsou osvobozena nepeněžní plnění, která nejsou...plněním majícím vazbu na výkon práce". Ta by totiž znamenala, že by se zdanily veškeré benefity, neboť logicky…
— Michael Canov (@MichaelCanov) July 29, 2025
Postup je kritizován jako ukvapený a nedostatečně promyšlený, vyloučil odbornou diskuzi, vyšachoval firmy a daňové poradce z legislativního procesu. Změny zvyšují administrativní zátěž, protože zaměstnavatelé musí pečlivě evidovat hodnotu poskytnutých benefitů a sledovat, zda nepřekračují limity. To zahrnuje aktualizaci interních směrnic a školení zaměstnanců, aby byli informováni o nových podmínkách. Firmy s kolektivními smlouvami, které zahrnují benefity nad nové limity, čelí problémům, jak tyto závazky upravit. Například teambuildingové akce nebo zvýhodněné ubytování ve firemních zařízeních mohou přesáhnout limity, což komplikuje jejich rozpočítávání a zdanění.
Ministerstvo financí, zastoupené tiskovou mluvčí Gabrielou Krušinovou, uvedlo, že změna reaguje na judikaturu Nejvyššího správního soudu, která poukázala na možnost zneužívání daňových výhod u naturálních mezd. Cílem je podle ministerstva zajistit „daňovou neutralitu“, aby se daňový režim nelišil podle formy odměny za práci (peněžní nebo naturální) a aby nedocházelo k diskriminaci mezi zaměstnanci z hlediska zdanění.
Změna má přispět k větší spravedlnosti v daňovém systému a zabránit obcházení daní prostřednictvím benefitů, které fakticky nahrazují mzdu.
Finanční správa ČR se vyjádřila: „Z pozice Finanční správy bychom rádi potvrdili, že aktuálně schvalovaná novela o daních z příjmů žádným způsobem nezasahuje do osvobození zaměstnaneckých benefitů. Žádný takový krok ani nikdy nebyl záměrem. Návrh reagoval na překvapivé rozhodnutí Nejvyššího správního soudu. Cílem navržené úpravy bylo znovu uvést text zákona do souladu s dlouhodobě uplatňovanou koncepcí zdanění závislé činnosti, které odpovídala i standardní praxe finančních úřadů. Přístup finančních úřadů tedy zůstane shodný jako v minulosti. Nikdy nebylo záměrem zákonodárce, aby se daňový režim mzdy (odměny za práci) jakkoliv lišil podle toho, v čem je vyplácena. Takový stav by zakládal neodůvodněnou diskriminaci zaměstnanců, kteří dostávají mzdu standardně v penězích.“
Z pozice @financnisprava bychom rádi potvrdili, že aktuálně schvalovaná novela o daních z příjmů žádným způsobem nezasahuje do osvobození zaměstnaneckých benefitů. Žádný takový krok ani nikdy nebyl záměrem. Návrh reagoval na překvapivé rozhodnutí Nejvyššího správního soudu.
— Finanční správa ČR (@financnisprava) August 1, 2025
Cílem…
Psali jsme:
Přidejte si PL do svých oblíbených zdrojů na Google Zprávy. Děkujeme.
Váš názor? (Hlasovali 4 čtenáři)
Souhlasíte se zdaněním zaměstnaneckých benefitů?
autor: Naďa Borská
