O německém opatření bylo rozhodnuto na summitu spolkové vlády a vlád jednotlivých spolkových zemí, na kterém byla projednána pandemická strategie na podzim a zimu. Důvodem bylo, že trvalé převzetí nákladů na všechny testy spolkovou vládou - a tedy daňovými poplatníky - není vzhledem k nabídce bezplatného očkování vhodné. Pro osoby, které nemohou být očkovány a pro které neexistuje obecné doporučení k očkování, by však měly být i nadále k dispozici bezplatné rychlé antigenní testy. To se týká zejména těhotných žen, dětí a mladistvých do 18 let, pro které na rozdíl od Rakouska neexistuje v Německu žádné doporučení k očkování.

U neočkovaných osob bylo rovněž rozhodnuto o prodloužení povinnosti testování od 23. srpna. Proto se testy - podobně jako v Rakousku - stanou do konce srpna podmínkou pro mnoho činností ve vnitřních prostorách. To se týká také stravování v restauracích nebo návštěvy kadeřníka. U pravidelně testovaných žáků a v regionech s nízkou incidencí mohou existovat výjimky.

Cílem balíčku opatření je oživit stagnující očkovací kampaň v Německu. "Musíme podporovat očkování," řekla kancléřka Angela Merkelová, "protože je to prostě ochrana pro nás všechny a jedna z nich je ne tam, kde bychom měli být". Uvedla, že cílem je dosáhnout proočkovanosti výrazně vyšší než 70 % a dokonce 80 % a v současné době je podle kancléřky v Německu plně očkováno 55,1 % a jednou 62,5 %.