Odpolitizování nemělo „zabetonovat“ státní správu. Úředníci měli být odvolatelní, pokud by opakovaně neplnili oficiální (písemné) pokyny, úředníci měli být citelně postižitelní, pokud by stížnosti občanů na jejich práci byly důvodné. Současně měli být úředníci i chráněni, pokud by upozornili na nesprávný úřední postup svých nadřízených. Měli …

Impotentní náměstek pro politickou službu

Budiž koalici odpuštěno, že po nátlaku pana Kalouska a spol. opustila vizi vytvoření Generálního ředitelství pro státní službu. Náměstek pro státní službu pod ministrem vnitra mohl být ještě trochu nezávislý, pokud by vyšel z transparentního výběrového řízení a pokud by jeho případné předčasné odvolání muselo proběhnout podle správního řádu.

Návrh zákona, který přistál v Senátu, však nic takového nezajišťuje. Žádné kvalifikační předpoklady na členy výběrové komise. A výjimka ze správního řádu při odvolání náměstka v § 159! Tím však výsměch voličům nekončí. Ze 17-ti kompetencí dříve uvažovaného generálního ředitele zůstaly náměstkovi 3: provést služební hodnocení svých podřízených, zprostit je mlčenlivosti a jmenovat podle §187 státního tajemníka.

Paragraf 187 ale asi zůstal v zákoně omylem. Podle § 53 má totiž státní tajemníky jmenovat vláda. A omylem zřejmě zůstala v § 88 i věta: „za kárné provinění neodpovídá náměstek pro politickou službu“. Říká se přece: „Kdo nic nedělá, nic nezkazí.“

Firma Paskvil

Dnes už je patrné, že stát nelze ve všem řídit jako zemědělskou firmu. Pokud pan ministr Jurečka pohnojí své pole, úroda se zvýší. Pokud se ale pohnojí příprava zákona o státní službě, efektivita práce úředního aparátu se nezvýší.