Návrh Karolíny Peake je prý jednoduchý - ze současné Ústavy vicepremiérka škrtá mezi pravomocemi prezidenta větu "má právo udělovat amnestii". Aktuálně.cz cituje z důvodové zprávy: "V demokratickém právním státě, který má řešit nedostatky, případně výjimečná opatření na poli trestního práva prostřednictvím legitimního legislativního procesu, se jeví jako nepřípustné, aby rozhodnutí o aktu amnestie, které je vždy rozsáhlým zásahem do účelu a cílů trestního práva, bylo svěřeno fakticky dvěma osobám," píše se v ní.

Podle Aktuálně.cz z přehledu v důvodové zprávě vyplývá, že pokud je amnestie vetknuta do právního řádu země, až na výjimky přísluší v jiných evropských zemích parlamentu. "Mezinárodní zkušenosti ukazují, že takováto úprava amnestie je ojedinělá," shrnuje důvodová zpráva sesbíraná data.